战后英国高等教育政策变迁主题、动力、制约因素.pdfVIP

Vol. ll No.1 2012 年 1 月 湖南师范大学教育科学学报 第 11 卷第1 期 Joumal of Educational Science of Hunan Nonnal University J阻，2012 战后英国高等教育政策变迁:主题、动力、制约因素 梁淑红，蒲沿洲 {华北电力大学校长办公室，北京 1但206) 摘 要:从核心议题、主要动力、制约政策变迁的因素 3 个方面入乎，对美回二战后到 20 世纪90 年代初的高等教育Jt策 进行了深入剖析，为深刻认识二战后美国高等教育政策的发展变迁提供了新的视角. 关键词:扩张;科技教育;利益驱动;价值观冲突 中图分类号: 0649 文献标识码:A 文章编号: 1671~124(2012)01拍1ω5 二战后，国家干预成为英国高等教育发展的重要特征。从 教育的同时牺牲大学的人文学科，所以建议大学通过扩招而 二战后到20 世纪90 年代初期，英国共颁布与高等教青相关 实现科学类学生的增长。巴罗报告成为二战后 15 年内英国大 的政策报告20 余件，内容涉及高等教育的管理、结掏、规模、 学发展的重要指导原则。对技术教育影响深远的要数 1956 年 质量、经费等各个方面。在这些政策的调控下，英国的高等教 的技术教育白皮书。它采纳瑞西报告的建议，成立能够设置学 育实现了从精英教育向大众教育的转变、从象牙塔到社会服 位级技术课程的高级技术学院(CATs) ，并对技术教育机构和 务站的转变、从单一的传统大学向包含大学、多科技术学院和 培养功能进行定位，是系统发展技术教育的重要指导文件。总 教师教育学院在内功能各异的高等教育结构的转变、从中央 之，这个时期是科技教育的充实和发展期，由于此时的大学 和地方伙伴式管理向中央政府的集权管理的转变。作者将对 处于巩固时期，所以整体的高等教育仍旧停留在二战后重建 这一阶段的高等教育政策进行深入的分析。 的阶段。不过，上述的政策已经表明政府扩张高等教育和发展 技术教育的决心。 一、扩张和科技教育是二战后英国高等 20 世纪ω年代被历史学家称为乐观主义的年代。经济 教育政策的双主题 的持续增长和充分就业、二战后出生的人口进入高等教育的 从二战结束到20 世纪90 年代初，扩张和发展科技教育 适宿舍阶段、日趋深入人心的平等主义等都使高等教青的大扩 成为英国高等教育政策主要解决的两个问题。 招势在必叶To 1961 年成立的罗宾斯委员会就是保守党政府决 意扩招的体现，两年后出台的罗宾斯报告成为高等教育大扩 在二战后到 50 年代末期，战争的教训、民主意识的觉醒 招的重要里程碑。罗宾斯委员会就高等教育在 20 年内的扩招 以及美苏在科技水平上的雄厚实力，迫使英国政府认识到发 展高等科技教育的重要性。第一个高等技术教育的文件是 提出了详细建议，全日制大学生要从 1962-1963 年的21.6 万 人扩大到 1980-1981 年的 56 万人，使适于受高等教育年龄组 1945 年的础西报告，报告建议应在选定的为数极有限的技 中的大学生所占的比例由肌提高到 1