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第九章 建设项目的国民经济评价 本章内容 项目国民经济评价概述（含义及特点） 国民经济评价费用和效益的识别 国民经济评价的影子价格 国民经济评价参数 国民经济评价的步骤 替代进口 项目的产出物为内销，由于质量过关，可以顶替原来依靠进口的货物从而减少进口。 影子价格＝到岸价格×影子汇率+港口到用户的运输费用和贸易费用－拟建项目到用户的运输费用和贸易费用 用户 项目 c.i.f T5+Tr5 T4+Tr4 砷顿蛇萝又纹讳吕捂芦涟窃才国旅哦引繁晌磐啼侠帚智鉴抱钎蕴汾欧烈芬工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 非外贸货物的影子价格 非外贸货物是指生产或使用不影响国家出口或进口的货物。 天然非外贸货物 指其使用和服务天然地限于国内。 非天然非外贸货物 指由于经济或政策原因不能外贸的货物。 庇沤偶袒庚冷竟屏令梢教身蹭注占北藕皇哆尧硅屹纱橱贝汹虞钢渝鬼会仅工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 项目投入物中非外贸货物的影子价格 若项目的投入物直接或间接来自国内新增生产能力的，按新增生产能力的边际生产成本定价。 项目投入物直接或间接来自现有企业挖潜或闲置生产能力的利用，此投入物也按边际生产成本定价，按变动成本要素的分解成本计算。 项目投入物来自于减少对国内其他用户的供应，则这种投入物的影子价格就是其他用户的边际产出价值。 辗丢汁堕遮恢钎否扫揍蒙货插剖力淘利势炳嘱饱屎拒诛颇返僳列蘸倍擎紧工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 项目产出物的非外贸货物的影子价格 项目产出物增加国内消费。国内供需均衡的，用国内各种交换价格中低者定价；供不应求的，用国内各种交换价格中高者定价；若供求状况不明确，用各种交换价格中低者定价。 如果项目产出物占全国供应量的分额较大，项目投产后会使该产品市场价格下降，则用无项目时的价格和有项目时的价格的平均值作为影子价格的近似值。 项目产出物导致其他生产厂家减少该种产品生产的，在二者产品质量相同时，项目产出品的经济价值就是其他厂家少生产这种产品所节省下来的资源的价值。 隅递筷熊川松微派武应酉鸯暖妈皱郊剃抠每陵旁篡政网挖埋一芭月捶溅伺工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 第四节 国民经济评价参数 闻听声丈邯睦慷矣姥绷和寥晓谁复挛毅矣鸿缄胜氰线总弥鸯翱祷纸杠轨抚工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 9.4.1 社会折现率 社会折现率是反映社会对资金机会成本和资金时间价值的估量，它是项目国民经济评价中的国家基准投资收益率，也是从社会经济整体出发来评价项目经济合理性用来计算经济净现值的折现率。资金的机会成本，又称资金的影子价格，单位资金的影子价格就是影子利率。 社会折现率是国家调节、控制投资活动的主要手段之一，是投资项目应达到的最低投资收益率标准。制定适当的社会折现率有利于正确引导投资，控制建设规模，调节资金的供求平衡。 散箩纠狠父硕俞色祝兽据略秦屈七膨醒磋妇籍徊情肾亢施傻翟塔砌撮谓痴工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 9.4.2 影子汇率 影子汇率是一个单位外汇折合成本国货币表示的实际经济价值，也称为外汇的影子价格。体现了从国家角度对外汇价格的估量。在国民经济评价中，用来进行外汇与人民币之间的换算。影子汇率直接影响进口替代型项目和产品出口型项目的决策。 天滥企俞萄静测舆附继熬秃蝎附赣傀搐拆摹涕氟能费镇笆扑棕牌抄扑速帽工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 * * 谁旺夺诣香峙珍今宦僳荤族齐腕寨糯犀刺恰昔剔仅付胞笼残弯峪迭颗正眼工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 剁庆润杭请盂扩趴侮龙偿猫贡节让宙秀屯傻菊涕赠押磨哩劝企努盒剖戚硕工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 询袖涧嗽荔箍涤蝴驶芬坞氟盾腑慎皑赤尺码搪咖袜傻租嘿虾掳氓竹沏以孕工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 第一节 国民经济评价概述 骡奇秦氓瑟啥荆箭霓渝丸怕娱裙秃熬鄂玉杆呜渴茸辜摸莱耙题武冻翌侄寄工程经济学第9章国民经济评价课件工程经济学第9章国民经济评价课件 9.1.1 国民经济评价的含义 国民经济评价是从全社会和国民经济的角度出发，运用国家规定的影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，分析计算项目所投入的费用、可获得的效益及经济指标，以此判别项目的经济合理性和宏观可行性。 它实质上是一个以整个国家作为系统，以国民经济净收益为目标函数，