以质检信息化推进国家质量治理体系和治理能力现代化.docVIP

　　以质检信息化推进国家质量治理体系和治理能力现代化 近日，《质检信息化“十三五” 规划》发布，这是指导“十三五”期间我国质检事业信息化发展的重要指导性文件。文件对我国未来五年质检信息化发展作了部署，目标和内容令人振奋。文件提出，要围绕质检工作“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字方针，以信息化推进国家质量治理体系和治理能力现代化，构建大机制、搭建大平台、整合大数据，推进信息化和质检业务深度融合，为建设质量强国、推进质检事业改革发展提供重要支撑。 中国 8/vie 　　以信息化驱动经济社会发展全面现代化 　　纵观当今世界，信息化已成为现代化基本内容和国际竞争制高点。当前，信息化正进入加速创新、普及渗透、深入融合、转型发展的新阶段，创新成果在经济社会各领域的应用不断深化。集成电路技术、网络技术、计算技术、传感技术、虚拟现实技术、人工智能技术等关键技术都取得了重大突破并向深层次发展，移动、泛在、高速成为信息基础设施最显著的特征。据爱立信公司预测，到2020年全球将有500亿互联设备，全球80%的人将具有超级互联能力。信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术、机械技术等各种技术交叉融合，引起全领域技术变革、产业变革和社会变革，影响极其深远。电子政务正在开辟政府治理创新的崭新模式和前景，大数据、智能终端、云计算等信息技术应用创新，推动各国电子政务向管理更高效、服务更优质、问责更透明、包容性更强的治理模式方向发展。社交媒体、移动APP等多元化交互和线上线下结合，极大激发了人们的参与感和社会责任心。数据资源成为这个时代最重要的战略资产，构筑在强大信息技术和产业能力之上的数据采集、数据处理、数据传播、数据利用和安全能力，成为信息时代国家综合竞争能力的重要体现，国家信息资源开发利用和控制权之争正上升为国际战略竞争。美国等发达国家凭借先发优势，不断增强对全球信息资源的获取和掌控能力。为此，习近平总书记高瞻远瞩地指出，“信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。通览当今世界格局，谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机，赢得优势、赢得安全、赢得未来。发达国家全力巩固在信息技术领域的领先优势，发展中国家抢抓全球产业链重组和调整机遇，以信息化促转型发展，积极谋求掌握发展主动权。在这样的背景下，我们必须顺应信息化发展大趋势，及时加强在重点领域的工作部署和政策引导，调动全社会的积极性和创造性，以信息化驱动经济社会发展全面现代化。这是从战略上提升综合国力的必由之路，也是实现百年奋斗目标的重大战略选择。 　　信息化发展和质量强国建设相互促进 　　建设网络强国和质量强国，是我国具有比较优势的现代化路径。伴随着新一代信息技术的突破发展，信息化对我国现代化进程的影响日益凸显。我国电子信息产业规模世界第一，信息网络、信息终端和信息系统的普及已经达到了全民应用与普遍服务的程度。全国移动电话用户数13亿户，移动互联网用户总数超过8亿户，政务微博账号达28万，政务微信公众号超过10万，用户规模均全球最大。信息网络基本实现了城乡人口的全覆盖，全民应用与普遍服务的格局业已形成。另一方面，我国也是世界制造业大国，许多工业产品产量在全球市场具有举足轻重的地位。信息网络及应用的规模优势，与制造业的规模优势叠加在一起，使我国具备了推进信息化与工业化深度融合、全面提升产品质量、实现质量强国的独特优势。互联网突破了地域、组织、技术的界限，推动信息技术在质量管理、便利化通关、国门安全、国家质量技术基础等领域深度融合应用，推动政府完善质量监管体系，提升质量服务能力，更好地好地感知社会态势、畅通沟通渠道、开展科学决策。可见，加强质量治理、建设质量强国，需要利用互联网等新一代信息技术，信息化发展也依托制造业应用和质检应用。信息化发展和质量强国建设相互促进，信息化为质量治理提供了具体可行的技术路径，是质量强国建设的加速器和助推器；质量治理为信息化发展开辟了广阔的应用空间，是网络强国建设的重要依托和载体。建设网络强国和质量强国，是同一个问题中相辅相成的两个方面，是我国建设小康社会、实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的现代化路径。 　　质检信息化亟待解决的突出问题 　　加快质检信息化，是推进质量治理现代化的必然选择。质检信息化是国家政务信息化的重要组成部分，加快质检信息化，已成为推进国家质量治理体系和治理能力现代化的战略选择。“十二五”期间，我国质检信息化快速发展。体制机制不断完善，全国35个直属检验检疫局、31个省级质量技术监督局均设立了信息化工作机构。信息资源管理水平稳步提升，建成6大类89项数据库并实现共享，90%以上的地方局实现了业务数据的全覆盖。信息化技术装备水