7 城悟城市在破产边缘醒来(发稿).docVIP

城悟：城市在破产边缘醒来 ——探索中的中国资源型城市转型之路 哈姆特拉米克市申请破产保护，新一轮“城市破产”风暴席卷全美，华尔街知名分析师预测，包括纽约、洛杉矶等国际大都市在内的100多个美国城市可能在2011年宣告破产。“国家破产”、“城市破产”这些陌生词汇逐渐走入国人视线，我们不禁发问：高速驰骋的国家列车上，每节车厢——我们的城市是否平稳？“城市破产”离我们有多远？ 吃煤长大的山西，建国后几十年如一日的挖掘资源，透支健康的城市肌体，1/8的国土面积被挖空，采煤形成的采空区达到2万平方公里，69%的水土流失面积让生态环境不可逆转。 “石油之都”大庆，这座小学课本中经常出现的著名城市中，小区里、幼儿园、城市生活的角落中日夜工作的3500多口油井，30000台磕头机成为这座城市最的特殊风景。 “羊煤土气”的鄂尔多斯，转型典范屡见报端，然而50亿堆出了一座泡沫“鬼城”，32平方公里内盖满了空无一人的“现代城市”让人尴尬不已。 据统计，我国资源型城市有118座， 44座被国家发改委确定为资源枯竭城市，这些城市大多资源耗尽，走在“破产”边缘。作为44座城市中的典型代表，甘肃玉门也曾经历过资源兴城的辉煌与荣耀，可如今，资源的衰竭，经济的落后，使城市面临随时可能破产的命运。玉门只是中国数百个资源型城市的缩影，它的过去和现在，都在演绎着中国众多资源型城市的尴尬与无奈。随着新年的到来，命运的转盘也已缓缓开启，每个城市的未来都将由自己来选择——破产或转型？ 在破产边缘醒来 中国是一个喜欢用GDP来分析城市发展进程的国家，所以就出现了很多在数据中打转的城市，而矿产资源的巨大价值，正好为这些城市营造了美轮美奂的梦境。于是，一个接一个的资源型城市出现了，一个比一个高的GDP诞生了，一个又一个领导手握数据在百姓骂声中平步青云了。 终于有一天，资源开始枯竭，这个散发着美丽光泽的气泡破了，这些靠着资源“富贵”了数十载的城市的梦也醒了。就在梦醒的那一刻，城市惊呆了，城市里的人也惊呆了，因为展现在他们面前的，是与美好梦境完全不同的城市发展后劲不足、生态破坏不可逆转、就业压力难以缓解、贫困人群与日俱增、社会问题愈发凸显等一系列问题。 山西，可以说是一个吃煤长大的资源大省。多年来高强度的煤炭开采，并没有打开“资源致富”的道路，也没有给居民带来富裕生活，相反，山西人均可支配收入和农民人均纯收入都排全国20位以后。而东川撤市降区的残酷事实，以及大洋彼岸著名“死城”锡尔弗普卢姆空荡荡的房舍和街道，都在警示我们：“资源换经济”的城市发展模式无异于“杀鸡取卵”、“饮鸩止渴”。 面对破产的危机，越来越多的资源型城市开始觉醒，开始领悟到城市发展的真谛，开始认识到“纯资源经济”的危害，开始意识到城市转型的必要。于是，阜新、攀枝花、万盛等地，都走上了中国资源型城市转型的探索之路。 转型路上边走边想 “转型是找死，不转型是等死”有专家曾这样形容资源型城市转型。中国的城市发展也很奇特，如同电脑一般，靠一串串的0和1推动着城市的“快进”，仅用区区数十载就走完了欧美上百年的路。直到“资源枯竭”四个字的出现，我们才猛然发现，中国资源型城市已然到了破产和转型的十字路口。 从中国资源型城市走上转型之路开始，就不乏克拉玛依这种10年提出3种转型思想的城市，但能在转型上取得阶段性成功的却少之又少。不断探索，不断失败，直到城市伤痕累累，我们才惊讶发现，一直饱受诟病的中国教育方式，正是寻找城市转型之路的最佳途径之一，从学习走向创新，远比无休止的模仿更有用。 学习：老外们的“华丽转身” 老工业区的经典转型战——德国鲁尔：各级政府联合协作，以经济结构转型带动整体区域转型，成功打造集高科技产业园、商贸中心、文化体育设施与一体的花园工业区，成为著名工业旅游胜地。 资源城市转型的神话——阿联酋迪拜：依托港口优势，以高端房地产和金融业为主导，借助金融、石油贸易、商业、旅游和货运五驾马车，驱动金融杠杆拉动区域经济发展，成就了资源型城市“破产”后背水一战的传奇故事。 第三产业的华丽转身——美国休斯顿：借助产业链延伸、高科技产业引入，激发多元化配套产业兴起，促使第三产业全力发展。使单纯资源城市化身成全美第四大城市、能源和石化工业中心、世界著名太空城和全球重要交通物流中心。 多元化发展的替代转型——日本九州：以吸引外资、兴办开发区等方法告别原有资源依赖的发展模式，寻求多元化经营，发展机器人产业，形成日本西部最大的产业汇集地之一。九州还利用其完善的交通基础设施，发展成为日本重要的国际物流基地型城市。 我们看完国外城市的经历，就会发现这些转型成功的资源型城市背后，都有中国传统兵法理念的痕迹，即“天时、地利、人和”加上一个优秀的先锋官。作为中国传统文化的传承者，在这些思想的理解和运用上，我们没有理由输给别人，应在探索中寻