林权管理工作途径分析.docVIP

　　林权管理工作途径分析 一、林权管理工作的现状 中国 8/vie 　　（一）产权主体不明确 　　根据相关规定乡村集体所拥有的山林，其产权主体应该是整个乡村集体所有，也就是说村集体中的农户所有。他们都应该拥有对其的使用权、收益权等权利.但是从实际情况来看，所有者大多都无法对山林进行产权支配，尤其是村级核算开始实施之后，乡村农户所拥有的山林产权人变成了乡政府以及村委会，这就是事实上的权利。 　　（二）森林资源转让不合规 　　某些地区在进行五荒拍卖的过程中不关注拍卖之后的治理管理，从而造成林地资源的浪费与丢失。在活立木转让时往往存在以下两方面的问题，一方面是不能严格的遵守公开、自愿的原则，一些转让根本没有经过代表大会决策或者村民大会讨论，也不进行评估，村长一句话就进行转让，这种协议转让过程中不存在竞争机制，林农的经济利益受到了很大的损害；另一方面是某些地区转让范围逐渐扩大，很多时候没有考虑自身的利益便把组内所有山林全部转让，组内农户失去了生产资料后对林地资源失去保护意识，滥砍盗伐现象增多。 　　（三）林木权属争议不断 　　林木权属争议频繁发生，这些林权争议不仅包括了林地所有权与使用权的归属纠纷，甚至还涉及到农田、行政区划等问题。目前的农村集体林权相关法律法规还无法清晰的进行判定，很多新政策的颁布让林权变更情况增多，新的争议不断产生。据笔者统计，当前山区农村纠纷中有超过60%