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完善机制精细管理
完善机制 精细管理
努力实现安全生产长治久安
同志们:
今天,我们召开集团公司安全生产工作会议,目的是认真贯彻2006年全国安全生产工作会议、全国电力安全生产委员会第五次会议精神,落实集团公司工作会议要求,回顾总结2005年安全生产工作,分析当前面临的形势和存在的主要问题,安排部署今年安全生产各项工作。
一、2005年安全生产工作回顾
2005年,在集团公司党组的正确领导下,照“策划、程序、修正、卓越”的工作,以业绩评估为载体,,不利因素的()建立重大事故应急救援机制强化应急管理,取得了较好的。安全政策声明演会电话会开展春秋检,了机组安全稳定运行()完成了外高桥发电公司平圩发电公司的综合评估进行能耗专项评估业绩评估的理念和方法正逐渐为大家掌握,促进了各项工作开展和企业管理水平的提高。
()基本上建立了符合现代国企特点的,为今后的发展打下了坚实基础《集团公司发电设备检修管理指导意见》管理职责界面工作()闵行发电公司#12机通流改造常熟发电公司、平圩发电公司机组通流改造后供电煤耗同比下降14/千瓦时,投资回报效益显著。()
为有效促进集团公司的科技工作,集团公司修订完善了《科技项目管理办法》,健全了科技创新机制。组织完成了年度集团公司系统科技进步项目的评审,并对获奖项目给予了通报与奖励。承担的2个国家863科技项目
2006年是“十一五”开局之年,也是集团公司调整产业结构、转变增长方式,促进协调持续发展的关键一年。要做到开好局,实现安全生产局面的持续稳定,就必须认清当前形势,找准存在的主要问题,明确努力的方向和要求。
从今年国内电、煤市场形势来看,电力供应紧张进一步缓解,新投产机组较多,供需逐渐趋于平衡;煤炭的季节性、区域性供求矛盾以及煤质不稳定、煤价持续高位运行等问题仍会比较突出;东北电力市场竞价进入第二年,华东市场将在3月份开始试运行,华中电力市场正在紧张筹备之中,竞争态势将更加激烈;随着国家关于排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度的实施,企业面对的环保压力日渐凸显,2006年集团公司向国家发改委申报的在役脱硫机组共14台,其中10台机组是新建工程的承诺项目。
从自身情况来看,有我们的有利条件。集团公司组建以来,始终坚持“安全第一”的方针,树立“任何事故都是可以避免的”安全理念,强化安全生产管理,安全基础不断得到巩固,连续三年,未发生安全目标控制的事故,一般设备事故降低71.4%,机组非计划强迫停运次数降低53.3%,安全生产保持了持续稳定的良好局面。但是,我们应该清醒认识到,在安全生产工作中还存在许多的不足和有待持续改进的地方:一是部分企业的员工尤其是管理者观念转变不到位,体制性分离后,在运作机制上与市场化的要求还有较大差距,习惯性的粗放式管理没有彻底得到彻底的转变,管理执行力亟待加强。二是存量资产质量较差,少数单位由于历史原因,技改投入欠帐太多,机组能耗高、可靠性差,市场竞争能力不强。集团公司高参数大容量机组比较少,30万千瓦以上火电机组只有28台,火电机组平均单机容量只有13万千瓦。三是设备检修维护与运行管理过程控制、质量监督等不够精细,需要进一步改进。2005年机组A、B级检修,未达初优的有6台机组,占到检修总台数的16%。少数单位人因误操作事件没有得到有效遏制,人的失误和违章造成的机组非计划停运事件仍占有一定的比例,运行管理有待进一步加强。四是部分员工业务素质差、技能水平低,与集团公司的快速发展不相适应,离集团公司提出的“一岗多责,一专多能”要求尚有显著差距。
现在,形势的要求愈发迫切了,我们务必抓住有利条件,及时扭转和解决安全生产工作中存在的问题,面对未来激烈的市场竞争,积极化解各种不利因素的影响,实现集团公司安全生产的长治久安。
三、2006年安全生产目标和重点工作
2006年安全生产工作的指导思想是:以十六届五中全会精神为指导,落实科学发展观深入宣贯《安全政策声明》风险,。
-不发生特别重大事故;
-不发生责任性的重大及以上设备损坏事故;
-不发生垮坝、水淹厂房事故;
-不发生重大火灾事故;
-不发生重大环境污染事故。
完成发电量1562.8亿千瓦时,供电煤耗率比上年下降3克/千瓦时,非计划强迫停运次数比上年降低10%,其中12.5万千瓦及以上等级机组非计划强迫停运次数小于1次/台年,机组A、B级检修全优率大于60%。
(一)夯实安全基础,持续提高安全生产管理水平
安全是企业生产经营永恒的主题,是企业生存与发展的重要基础。各单位要认真贯彻落实国家关于安全生产的法律法规和要求,认真贯彻落实全国安全生产工作会议、全国电力安全生产委员会第五次会议精神,深刻吸取系统内外重特大事故和典型事件教训,采取有效措施,进一步夯实安全基础。
一是积极适应改革与发展要求,完善新形势、新体制下的安全生产责任制。进一步强化安全
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