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思考发现 交流平台 ObservationDiscovery 安全经营烟花爆竹 中国安全生产科学研究院 中国烟花爆竹协会 罗艾民 文 ｜ 烟花爆竹作为一种民俗商品， 1. 烟花爆竹内销批发企业和零 要求 ：烟花爆竹经营单位的布点， 其经营场所分布量大、面广，烟花 售点不得购买和销售礼花弹等 A 级 应当按照保障安全、统一规划、合 爆竹本身所具有的易燃易爆危险特 产品。这在 2010 年 11 月 8 日下发 理布局、总量控制、适度竞争的原 性，决定了其经营行为必须得到有 的《国务院办公厅转发安全监管总 则审批 ；对从事黑火药、引火线批 效的监管，因此，国内烟花爆竹经 局等部门关于进一步加强烟花爆竹 发和烟花爆竹进出口的企业，应当 营就有了“许可”之规定。 安全监督管理工作意见的通知》（国 按照严格许可条件、严格控制数量 尽管严格许可，但国内仍然可 办发〔2010〕53 号）中有明确要求。 的原则审批。 见烟花爆竹经营场所发生事故的报 2. 批发企业要严把进货产品质 批发经营单位 道。例如，2013 年 1 月 18 日河北省 量关，严禁购买和销售假冒伪劣以 1. 批发企业不得在城市建成区 石家庄市行唐县杨村一烟花爆竹销 及非法制贩的产品。2010 年 12 月 内设立烟花爆竹储存仓库，不得在 售点（零售许可证 2012 年 12 月 27 日下发的《国务院安委会办公室关 批发（展示）场所摆放有药样品。 日到期）发生爆炸，导致 3 人死亡 于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实 2. 批发企业宜分设办公区、样 11 人受伤，4 间 2 层房屋倒塌，周边 〈国务院关于进一步加强企业安全生 品陈列区和商品存放（仓库）区，样 300 m 范围内房屋门窗玻璃等不同程 产工作的通知〉的实施意见》（安委 品陈列区陈列的样品应是无药样品。 度受损。全面理解并有效执行国内 办〔2010〕30 号）中有明确要求。 零售经营单位 烟花爆竹经营相关安全要求对于预 3. 严禁采购、销售、运输非法 1. 严格控制城市建成区内烟花 防经营活动中的事故是有裨益的。 和假冒、伪劣、超标产品及包装、 爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售 标识不符合标准规定的产品，严禁 点不得与居民居住场所设置在同一 经营合格的个人燃放产品 向烟花爆竹零售点和个人销售礼花 建 筑 物 内。 自 200 9年 5 月 1 日 起 烟花爆竹经营活动主要包括批 弹、小礼花、摩擦类、烟雾类以及 施行的《中华人民共和国消防法》 发和零售两类活动，同时包含着储 单筒内径大于 30 mm、单发药量大 ( 中华人民共和国主席令第 6 号 ) 第 存、运输和装卸等环节。在经营活 于 25 g、总药量大于 1 200g 的内筒 十九条就已经规定，生产、储存、 动中，烟花爆竹商品本身的安全性 型组合烟花等禁止个人燃放的产品。 经营易燃易爆危险品的场所不得与 是经营活动安全的基本要求。下面 居住场所设置在同一建筑物内，并 的要求就是专门针对经营活动的主 布局选址应预防重大事故 应当与居住场所保持安全距离。 体，即批发企业或零售经营者提出 2013 年 12 月 1 日起施行《烟 2. 严禁零售点集中、连片或在 的。简言之，国内烟花爆竹经营的