海事油污任的范围.ppt

海事油污责任的赔偿范围、责任限制及其未来发展趋势 主讲人: 郭勇 某油轮在大陆近海区发生原油泄漏事故，导致如下损失： 近海某国的渔民网箱养殖的贝类与虾类全部受污染而死亡； 栖息在沿海国海岸的海鸟（自然野生）大部因油污而死亡； 渔民的渔网因受污染而无法继续捕鱼，利润受损； 沿海某国的渔民渔网未受污染，但是因鱼类大量死亡又无法去往别处捕鱼，导致收入锐减； 沿海某国的环境受污染，为清理油污而付出了大量的清理费用； 沿海某国海滩风景优美，但遭受污染后游客绝迹，造成沿岸的旅馆、餐馆收入损失； 沿海某国海滨小城（以旅游为主）的临近省份，主要依赖向该小城输送蔬菜等农产品作为主要收入，现收入已受损。 Question 以上哪些损失可以获得赔偿？ 以上的损失可获赔偿，是何依据？ 一、CLC及其议定书 《1969年国际油污损害民事责任公约》 International Convention On Civil Liability For Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969) 该公约经过了三次修订，分别形成了1976年、1984年和1992年议定书。 中国加入了1992议定书。 CLC1969的背景 事件起因：1967年3月18日，利比亚籍（属于美国公司所有，船东是百慕大一家租船公司）油轮“Torrey Canyon”在驶往利物浦途中，于英吉利海峡触礁，约8万吨原油泄漏。 导致后果：在海面形成了长5英里，宽2英里，厚2英寸的油带。油带随风漂流，波及英格兰南岸与东岸，法国北岸和荷兰西部海岸。 原油污染漂流图 船身断裂 浓烟起火 在这种情况之下，各国政府和有关人士对海域污染的认识有了转变，意识到了防止海域污染的问题迫在眉睫。 各国政府和有关国际组织在国际舆论的压力下，召开国际会议。 1969年11月29日，CLC1969在布鲁塞尔签订。 1、CLC1969的责任范围 公约对“油污损害”的定义 公约第1条第6款规定：“油污损害”是指由于船舶泄漏或排放油类，而在船舶之外因污染而造成的损失或损害，不论这种泄漏或排放发生在何处，并包括预防措施的费用以及由于采取预防措施而造成的进一步损失或损害。 “Pollution damage” means loss or damage caused outside the ship carrying oil by contamination resulting from the escape or discharge of oil from the ship， wherever such escape or discharge may occur， and includes the costs of preventive measures and further loss or damage caused by preventive measures. 1984未能生效的原因 条件严格：要求至少有10个国家加入，且其中有6个拥有100万吨油轮。方可12个月后生效。至1992年底，加入的只有8个，其中超过100万有两个。 美国《1990年油污法》的颁布使美国不可能再加入CLC1984。 因此国际海事组织于1992年11月在伦敦召开的外交大会上明确通过CLC1984不再生效的决议。 Exxon Valdez (埃克森 瓦尔兹)案 1989年3月24日，在从Valdez, Alaska前往Los Angeles, California的航行途中，Exxon Valdez号油轮在阿拉斯加威廉王子湾附近暗礁处搁浅，泄漏出近1100万加仑的原油。泄漏出的原油波及Alaska海岸1100英里地区，造成了美国迄今历史上最大的一起原油泄漏事件。 该事件直接导致了美国《1990年油污法》。 Photo of tanker oil spill in Prince William Sound, Alaska Shortly after leaving the Port of Valdez, the Exxon Valdez ran aground on Bligh Reef in Prince William Sound, Alaska. This photo was taken three days after the vessel grounded, just before a storm arrived, making the situation even worse. 1992年CLC责任范围 1992CLC和1992FC对“污染损害”的定义为： 由于船舶泄漏或排放石油，而在船舶之外因污染而造成的损失和损害，不论这种泄漏或排放发生于何处，但是，对