区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策.docVIP

　　区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策 区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策 一、现行的登记监管工作中存在的问题 （一）前置审批过多过滥，部门条款过时滞后。前置审批部门的许可证有效期限长短不一，发证级别管辖不一，年检时间不一，使我们登记机关在具体操作中很难准确地把握这些许可证的有效性。这些规定数量多，时间跨度也大，也很零散，对登记管理人员提出了相当高的要求，如果稍有疏忽，登记管理工作就会出现漏洞，以致工作人员在实际工作中难以操作，且繁杂。举一个例子，登记注册机关对营业执照经营期限的核准，是以房产使用情况或前置许可证的有效期限来定的。如前置的卫生许可证、排污许可证等经营期限不相一致时，以这些材料的最早有效期限为准。然后在每年的验照贴花过程中花费大量的人力、精力来加以规范、清理。因前置审批项目多，手续繁，从而也造成了办照难，无照经营多的难题。 （二）登记、监管系统整体效益的低下。整顿和规范市场主体行为，促进各类市场主体规范、健康有序地发展，是工商部门所肩负的重要职责。但从目前来看，虽然市场准入把关较严，但后续的监管难度较大，各类登记监管整体效益水平不高。如在市场主体准入的审查中，登记主管机关为提高登记许可效率，原则上是形式审查，只对申请人提供的材料进行形式审查，只要申请材料齐全、符合法定形式，登记机关就作出予以登记的决定。在审查材料过程中确实对经营场所、验资证明等