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北京市绿色食品和有机农产品发展研究.pdf
三品一标
北京市绿色食品和有机农产品发展研究*
周绪宝 欧阳喜辉
(北京市农业绿色食品办公室 , 北京市农业环境监测站 , 北京 100029)
摘 要 : 加快供给侧改革是新形势下农业的重点工作 。 本文分析了当前北京市发展 绿色食品和有机农产品面临的问题和
需求 , 对新常态下如何推进绿色食品和有机农产品发展提出了针对性建议 。
关键词 : 农业供给侧改革 ; 绿色食品 ; 有机农产品 ; 北京市
北京市自 21 世纪以来着力打造 都市型现代农 和有机农产品 , 有利于保障人类健康 , 有利于 固碳
业 , 通过推动 “无公害食品行动计划 ”、 “三品一 减排 , 有利于一 、 二 、 三产业的融合 , 发掘农业的
标 ” 发展 、 农业标准化生产 、 质量安全追溯体系建 观光 、 度假 、 休闲 、 疗养等功能 。 北京市发展绿色
设等一系列领域的拓展 , 一手抓顺向推动 , 一手抓 食品和有机农产品具有一定优势 。
逆向监管 , 取得了可喜的成绩 , 为首都鲜活农产品 (一 ) 政策优势 十八大以来 , 生态文明建设
供给提供了基本保障 , 为提升首都生态宜居水平作 力 度空 前 , 2017 年中 央一 号 文 件 提出 “要 把增 加
出了重要贡献 。 经历了 2008 年北京奥运会 、 新中 绿色优 质农产品供给 放 在 突 出的位置 ”。 农业部出
国成立 60 周年大庆和抗战胜利 70 周年阅兵等多次 台了 《打好农业面 源污染防治攻坚 战的实施意见》,
重大活动的考验 , 北京市农产品质量安全水平有了 提出 “一控两减三基本 ” 的目标 , 实现农药化肥 的
较大的提升 。 2016 年 , 农业部对全国大中城市的 零增长 。 北京市的要求更 高 , 提出了 “减农 药 、 减
例行监测结果表明 , 北京市的农产品质量安全合格 化 肥 ” 的规 划 , 到 2020 年 , 化 肥 利 用 率 提 高 到
率在 97% 以上 , 在全国 150 个大中城市中居领先 40% 以上 , 农 药 利用率提高到 45% , 绿色 防控技
水平 。 这其中 , 无公害农产品 、 绿色食品和有机农 术 覆盖 率 60% 。 同时 , 初 级农产品 “三品 ” 认证
产品所起到的示范带动作用功不可没 。 截至目前 , 率提高到 60% 。 在 此背景 下 , 绿色食品和有机农
全市属于 “菜篮 子 ” 类 别 (仅 包 括 肉 、 菜 、 蛋 、 产品的作用将越来越凸显 , 也越来越受 到政府 的重
奶 、 鱼 ) 的 “三品 ” 认证率 达到 46.7%左右 , 其中 视 和鼓励 。
绿色食品和有机农产品产量分别占同类 产品 总量的 (二 ) 市场需求优势 北京是典 型的消费城市 ,
6.6%和 0.6% 。 每天消费 2.5 万 t 蔬菜 、 1 900 t 猪肉 、 800 t 鸡蛋 等
农产品 。 消费 者的需求对生产侧有 很强 的引导作
一、 北京市发展绿色食品和有机 用 。 2016 年北京市 人均 GDP 超 1.7 万美元 , 拥 有
农产品的优势 全国最 多的高端消费人群 。 一方 面 , 人们不仅要 吃
饱 、 吃好 , 更要 吃
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