东荣二矿煤质科开展360廉政风险防控机制建设实施方案.docVIP

为贯彻中央、省委、龙煤集团、公司关于廉政风险防控机制建设总的要求，扎实推进我矿“360廉政风险防控体系”创建，保持煤质科班子及党员干部纯洁性，延续煤质科零事故的建设成绩，特制定本方案，严细实施。 一、指导思想： 以科学发展、推进安高矿井创建为指导，以矿“廉政风险防控机制建设动员大会”精神为指针，结合具有我矿特色360廉政风险防控机制，以加强教育、健全制度、深化监督、企务公开为抓手，以深入开展“争创党风廉政建设先进责任区”为主线，突出煤质科活动特点，构筑预防腐败的“防火墙”，把煤质科班子打造成为务实型、清廉型、勤政型、学习型高效型“五型钢班子”，用“钢班子”带“铁队伍”，为二矿提质增收管理提供坚实作风保障。 二、主线任务： （一）抓好特色教育，营造源头防腐氛围载体，利用半年时间，组织全科党员干部系统学习《黑龙江党风廉政教育实施办法》、公司《十条禁令》、《东荣二矿360廉政风险防控机制》、《东荣二矿“金字塔”式廉政教育文化》，建立煤质科班子接受法规教育渠道；其次加大犯罪教育力度。班子成员、付煤员、材料员、会计等重点岗位人员要服从矿纪委安排，积极参加矿里组织开展的党员干部到监狱参观、听服刑人员现身说法、听检察官讲课、典型案例教育等活动；再次要加大先进典型示范教育力度。在全科范围内，要掀起向付煤小组学习，争做“廉洁示范窗口”教育活动，让全科党员干部学有榜样、赶有目标。 （二）要细化管理细则，营造从严从细工作氛围 要把我们在安全、生产、经营管理中的薄弱环节、缝隙漏洞之处作为效能监查重点。要抓好煤质管理，采取因地制宜措施，实行掘进煤单体单落、杜绝劣质煤入仓、加大筛上物洗选比例、严格执行±0.2吨过衡限量管理地煤汽运和车皮外运都要过衡，确保过衡率和过衡准确率达100%；要抓好材料管理，依据生产需要，做细做全材料计划，履行材料进库、出库手续，实行以旧换新控制超支，杜绝跑冒滴漏。 （三）要践行 以人为本，营造凝心聚力氛围 一要畅通信访渠道，把每周一下午当做员工来访接待日，书记、科长亲自接访。做到能解决的马上解决，不能解决申请矿里解决，不符条件耐心解释，杜绝越级上访；二要实行工资经济分配联审制度，书记、科长要联合审核员工工资、奖金、补助分配，落实企务公开，实行责任联保；三要关心员工疾苦，员工家中有大事小情班子成员都要到位，对赵鹏飞烈士家属、困难员工要落实走访慰问加救济，让煤质科弱势群体看到希望，远离失望。 （四）要强化爱岗敬业营造勤政氛围 全科党员干部要认真带班值班制度，积极深入一线，靠前指导，确保24小时，时时有班子成员在岗值班，车间、班组认真执行现场交接班制度，实现零事故、零违章、零隐患，把隐患当做事故处理，尤其班子成员要树立“不爱岗就下岗、不敬业就失业”的危机意识，做到脏、险、苦、累抢在前、关键时刻冲在前、荣誉待遇让在前。 三、方法、步骤、时间安排 （一）第一阶段：学习部署（4月9日~4月30日） 1、抓好学习。要利用20天时间采取自学与集中学习相结合方式组织班子成员系统学习360廉政风险防控释义、《材料汇编》中胡锦涛、贺国强、吉炳轩重要讲话，以及龙煤、公司《关于建立健全惩治和预防腐败建设方法》，学习要做到“五有”，即：有教案、有笔记、有计划、有心得、有总结。通过学习要让班子成员统一到矿党委、纪委要求上，更好开展360廉政风险防控机制建立，成为全矿学习榜样。 2、抓调研。通过学习，认真分析廉政风险的各种表现成因，理清思路，采取自查、发放问卷调查等方式，深入员工中广泛听取员工对我科党风廉政建设中的意见，好的要延续，不好的要立即整改，确保调研富有实效。 3、召开廉政风险防控机制建立启动会，通过启动会深入传达贯彻矿廉政风险防控机制动员大会会议精神，安排第一阶段学习任务，引导干部员工积极参与到我矿360廉政风险防控机制建设活动中来。 （二）第二阶段：排查廉政风险（5月1日~6月30日） 在排查风险中要采取自己找、他人提、众人帮的方式，重点查找班子成员、付煤员、材料员等重点岗位存在履行职责、行使职权存在的岗位风险、思想风险、外部诱因风险，根据可能造成损失性质确定风险等级，立案存档。 第三阶段：制定防控措施（7月1日~9月15日） 要明确班子成员、付煤人员、材料员岗位职责、工作流程、用人导向，对预警人员进行廉政警示教育，利用廉政承诺平台，广泛征求员工建议，严格执行标准、严密工作程序、深入抓好规范权力运行制度，及时解决矛头性问题。 （四）第四阶段：落实提高（9月16日~12月30日） 通过5个多月学习，让煤质科党员干部律心、律脑，学会自省、自重，增强防腐免疫力；通过学习，扩大预防、联防责任范围，建立一把手对煤质科党风廉政建设负总责、副手对煤质科党风廉政负主要责任的责任体系，在制度领域形成预防机制，要通过月份考核检验防腐效果，促进全