第二章第二节告知性公文.ppt

一、 导 读 告知性公文主要包括通知、通报、命令（令）、批复、决定、公告和通告，基本上都是由权威部门或上级机关发出的，告知收文单位相关事项，内容具有权威性和确定性。 其中一般机关单位常用的有通知、通报和批复。另外，部队使用的通令有其特殊用途。 （一）通 知 1.定义 通知是知照性公文， 是上级机关用来批转下级机关的公文、 转发上级机关和不相隶属机关的公文， 发布规章， 向下级机关和有关单位传达需要周知或者共同执行的事项， 以及用来任免和聘用干部的。 2.种类 根据内容的不同，通知大体可以分为 批转、转发性通知， 发布性通知 执行性通知 会议性通知 和任免通知等。 3.通知的写作 各种类型的通知其写作结构都应有标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 标题一般有发文机关名称、事项、文种组成。 主送机关要写明受文机关的全称或规范化的简称。 落款要写上发文机关和发文时间。 通知的正文通常由缘由、事项和结尾三部分组成。 缘由部分主要写发通知的根据和目的。 事项是通知的主体部分，可以将内容分条列项写。 结尾通常写执行要求，或以“特此通知”等习惯用语结束。 （二）通报 1.定义 通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误、传达重要精神或通报有关情况的公文。 通报的应用比较广泛， 可以用于表扬好人好事， 也可以用于批评错误， 还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。（关于第三季度互联互通及网络安全情况的通报 、2011年第二季度效能建设收集意见整改情况通报） 2.特点 通报具有典型性、时效性?、教育性的特点。 典型性是指能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。 时效性是指通报作用的发挥要抓住时机适时通报，否则就起不到应有的作用。 教育性是指起到指导下级向先进学习，防止出现错误，不断提高认识的作用。 3.种类 一般常见的有表彰性通报、批评性通报、情况性通报等。 表彰性通报，要对先进事迹做客观分析，在阐明事件的性质和意义的基础上，写明通报决定，提出希望和要求，号召大家向先进学习。 批评性通报，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。 情况通报，主要起着沟通情况的作用，使下级单位和群众了解情况，以便统一认识，统一步调，推动全局工作的开展，主要内容：通报有关情况；分析问题、解决问题（如北京邮电大学世纪学院开学初教学情况通报）。 4.写作结构 通报一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 （1）标题由发文机关名称、事项和文种组成； （2）主送机关是发文机关的下属单位； （3）正文通常由情况缘由、分析评价、决定事项、希望要求四个部分组成。 情况缘由：概括叙述通报的事因，即事项发生的时间、地点、人物、原因、结果等，要抓准实质性问题。 分析评价：往往通过一两句议论，简要分析所要通报的事情，揭示问题的实质，点明其意义所在，通过正反两个方面的事例教育人们，指出从中吸取哪些经验和教训。 决定事项：宣布对有关人员或团体进行奖励或处分的决定。一般只有一句话，也有的分条列项。 希望要求：号召人们向表彰的人物和事项学习或者要求大家从错误事实中吸取教训，引以为戒。 （4）落款要写明发文机关和发文时间。 5.注意事项 撰写通报应注意 通报的内容要典型， 材料必须真实, 表达方式叙议结合, 语言要简洁、庄重。 （三）命令（令） 1.定义 命令（令）用于依法公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性行政措施、嘉奖有关单位及人员。 命令包括公布令、行政令和嘉奖令。 另外，依据《中国人民解放军纪律条令》，部队用于宣布奖惩事项(不含授予荣誉称号)用通令。 2.写作结构 命令（令）结构包括标题、发文字号、正文和落款四个部分 （四）批复 1.定义 批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文。 2.特点 批复具有针对性、指导性、被动性的特点。 3.写作结构 批复的结构是由标题、主送机关、正文和落款组成。 (1)标题多由发文机关、事由和文种构成。 (2)主送机关即请示的发文机关。 (3)正文一般由引语、主体、结尾三个部分组成。 引语：批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，如“你单位X年X月X日《关于XXXX的请示》（X字[XXXX]X号）收悉”。 主体：是针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。 结尾：是批复正文的最后部分，一般写“批复”或“特此批复”等习惯用语。 （4）落款标注成文时间和发文机关。 4.注意事项 从新旧《条例》关于批复适用范围的解释看，批复所答复的是“下级机关的请示事项”，而非“请示”，是对事情的答复，并未限定只能用来答复下级机关。 从实际使用情况看，批复按其适用范围可分为三类： 第一类是直接性批复