浅谈设计阶段控制工程造价的重要性及其对策.doc

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浅谈设计阶段控制工程造价的重要性及其对策

---!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!!----------- !!!!!!!!----------------------------------精品文档,值得下载,可以编辑!!!-----------------------------!!!!!! 浅谈设计阶段控制工程造价的重要性及其对策 高云燕   工程造价控制是建设监理一项重要内容,也是工程建设管理工作的重要组成部分。如何合理确定和有效控制工程投资,是工程 项目建设的一大难题。多年来,通过在实践中不断总结,不断探讨,从各个角度、各个环节去研究并采取了一定的措施,已收到了比 较好的效果。但在商品经济飞跃发展的今天,基本建设投资失控的现象依然不同程度的存在,建筑工程概算超估算,预算超概算,决 算超预算的“三超”现象普遍存在,严重困扰着建筑工程投资效益管理。究其超支的原因虽然很多,但忽视了设计阶段造价控制是一 个很重要的因素。从国内外大量的统计实例中可以看出,影响工程造价的关键阶段,是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的 程度约为75%;施工图设计结束至施工开始,即使通过各种技术措施努力节约工程造价,但效果仍不明显约为5~10%。由此可见,控 制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计阶段。   工程项目要在建设过程中节约投资和建成后取得良好的经济效益,设计部门起着决定的作用。那么,设计部门又如何来有效地 控制呢?首先设计部门应本着对国家、建设和施工单位负责,即对国家做到宏观控制;对建设单位保证工艺流程合理,产品达到设计 规范标准,对施工单位在限额设计的基础上应满足其施工需要,做到微观控制。 设计部门有以下几种方法来保证设计阶段控制造价的目的   1.把价值工程运用到具体设计中   价值工程,是运用集体智慧和通过有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要的 功能,从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。价值工程中的“价值”是功能和实现这一功能所耗费用(成本)的比值。 其表达式:V=F/C 式中:V――价值系数  F――功能系数  C――成本系数   同一个建设项目,同一单项、单位工程,可以有不同的设计方案,这就会有不同的造价,可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制制造价,并不是片面地认为工程造价越低越好,而应把工程的功能和造价两个方面综合分析研究。只有价值系数最大,即满足必要功能的费用,消除不必要功能的费用,才是价值功能要求的,实际上也就是工程造价控制本身的要求。   2.积极推行限额设计   设计阶段的工程造价管理任务,必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。   3.变被动控制为主动控制   长期以来,我们把控制理解为目标值的比较以及当实际值偏离目标值时,分析产生偏离的原因,再确定下一步对策。但这只能发现偏离,并不能使已产生的偏差产生的原因的基础上,事先采取预防措施,尽可能避免目标值与实际值发生偏离,这才是积极主动的控制方法。这就是说,工程造价控制不仅仅是实际的反映,而应该能动地影响设计和施工,主动地控制工程造价。   4.推广标准设计 推广标准设计,即采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计,既可以缩短设计周期,还由于采用标准构件,可以在预制厂采用定型工艺,组织成批均衡生产,既能提高劳动生产率,有利于降低生产成本,并可加快施工速度,缩短整个建设周期。因而,采用标准设计,也是降低造价的一个方法。   二、设计部门参与建设全过程的投资管理,还应辅以下列措施进行监督和制约。   1.进一步引入竞争机制,设计继续实行招标投标,优胜劣汰,使有限的资金发挥最大的收益。   为鼓励和促进设计人员做好方案选择,把竞争机制引入设计部门,这样才能激发设计者以最优化的设计,最合理的造价,赢得 市场,从而有效地控制造价。   2.建立行之有效的造价监督机构。   为保证建设项目投资有效控制,应由各地造价的建设行政主管部门对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查,发现失控找出原因,对无理由的失控提出警告及一定的经济处罚,同时还要立即采取补救措施。   3.国家应对设计部门实行节约资金奖励办法   我国现行的设计取费标准

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