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东北蓝皮书 １５ 东北三省城乡居民收入分配研究 　 姚明明 摘　要：　 收入分配问题不仅关系到民生状况、 社会公平正义， 更关系 到地区经济的稳定发展。 虽然东北三省各省城乡居民收入分 配差距较小， 但仍然面临城乡居民收入增长缓慢、 城乡居民 人均可支配收入受季节影响波动巨大、 省际居民收入差距明 显、 居民可支配收入低于全国平均水平等一系列问题。 因此， 本文提出从缓解产业结构调整中的结构性失业问题、 促进国 有经济收入分配公平、 完善企事业单位工资正常增长机制等 方面增加城镇居民收入； 从生产与交易环节入手， 促进农村 居民收入增长； 从促进东北三省区域经济融合方面， 缩小省 际收入差距等对策建议。 关键词：　 东北地区　 收入分配　 人均可支配收入 收入分配问题在历年 “两会” 和民意调查中都排在前位， 受到人民群众 的广泛关注。 收入分配不合理， 不仅不利于我国国民经济协调发展， 而且不利 于我国社会长期稳定。 东北三省作为我国重要的老工业基地， 在产业结构深入 调整和推动东北地区全面振兴过程中， 仍然存在一些亟须解决的经济社会问 题， 如农民增收困难， 大量农业劳动力处于失业和半失业状态， 而城市中重工 业不景气， 轻工业和第三产业吸纳就业能力不足等， 造成东北地区城乡居民收 入分配出现新情况、 新问题。 姚明明， 辽宁社会科学院助理研究员， 博士， 主要研究方向为宏观经济管理与城镇化。 １９０ 东北三省城乡居民收入分配研究 一　东北三省城乡居民收入分配现状 （一）东北三省城乡居民收入分配的省际差异 1省际居民收入分配比较 根据国家统计局公布的分省季度数据， 本文选取了自２０１３ 年第四季度到 ２０１６年第二季度辽宁省、 吉林省和黑龙江省人均可支配收入的统计数据进行 分析。 从图１统计数据的趋势可以看出： ①辽宁省各季度居民人均可支配收入 均高于黑龙江和吉林两省， 而黑龙江省和吉林省的居民人均可支配收入除在第 二、 三季度之外， 其余年份的各季度基本保持同等水平； ②各省居民人均可支 配收入具有明显的季节波动性， 均表现为人均可支配收入在每年的第一季度达 到本年度最高值， 于第二、 三季度走低， 第四季度回升； ③各省居民人均可支 配收入有缓慢的增长趋势， 表现为每个季度的人均可支配收入同比有所增加。 图１　 东北三省居民人均可支配收入 （２０１３ 年第四季度至２０１６ 年第二季度） 注： 资料来源于国家统计局官网分地区季度数据。 从２０１３年起， 国家统计局开展了城乡 一体化住户收支与生活状况调查，２０１３年及以后资料来源于此项调查。 与２０１３年前的分城镇 和农村住户调查的调查范围、 调查方法、 指标口径有所不同。 １９１ 东北蓝皮书 进一步， 根据东北三省居民人均可支配收入原始数据， 可得各季度居 民人均可支配收入的变异系数， 并绘制成三省居民人均可支配收入的变异 系数变化曲线图 （见图２）。 变异系数的变化反映了居民人均可支配收入离 散程度和相对差异的变化情况。 变异系数越小， 则三省居民收入差异越小， 反之则越大。 从变异系数的走势看， 三省居民人均可支配收入差异仍随季 节而波动， 且较大差异出现在每年的第二季度， 较小差异出现在每年的第 四季度。 图２　 东北三省居民人均可支配收入变异系数 （２０１３ 年第四季度至２０１６ 年第二季度） 资料来源： 根据国家统计局官网数据整理所得。 2省际城镇居民收入分配比较 图３反映了辽宁省、 吉林省和黑龙江省城镇居民人均可支配收入随季节变 化的趋势。 从图３可以看出： ①辽宁省城镇居民的可支配收入水平高于黑龙江 和吉林两省。 黑、 吉两省城镇居民可支配收入除每年第二季度外， 其余年份的