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经济学家 …… 2010. 07 准公共产品的性质: 定义、分类依据及其类别 □陈其林 韩晓婷 ( ) 厦门大学经济研究所，福建厦门 36 1005 有关准公共产品性质问题研究的深入或突破，是认识和缓解教育、医疗改革现实困难的一项基础 性工作。准公共产品是介于公共产品与私人产品之间的、兼具部分公共产品和部分私人产品性质的某 类产品。以产品消费的匀质性或非匀质性为依据，可将准公共产品划分为维持型如社会的公共设施、发 展型如教育、经营型如医疗等三种类别。这种划分是有助于我们探讨不同类别的准公共产品最有效的 供给方式。 关键词:准公共产品;产品消费的匀质性;维持型、发展型与经营型准公共产品 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: — ( ) — — F287. 7 A 1003 5656 20 10 07 00 13 09 一、公共产品、私人产品与准公共产品 以需求或消费的社会方式为依据，各种产品可大致划分为公共产品、私人产品与准公共产品等三 种类型。经济学通常将公共产品定义为每个人对这种产品的消费，都不会导致其他人对该产品消费减 少的产品。而私人产品指的则是一个人对这种产品消费后，其他人便不能再次消费的产品。非排他性、 非竞争性是公共产品需求或消费的基本特征。与公共产品的特征相对应，私人产品具有排他性、竞争性 ① 的性质 。准公共产品指的是介于以上两类产品之间的、兼具部分公共产品和部分私人产品性质的某类产品， 现实生活中，诸如医疗服务、非义务教育以及某些需要付费使用的基础设施等，均属于准公共产品。 通常认为，公共产品的非排他性、非竞争性，是基于以下两个基本因素共同作用的结果: 一是社会 全体成员的共同利益。例如，一个国家的国防、社会重大疾病疫情的防范与控制等等，均直接关系到社 会每一位成员的根本利益。此类产品的公益性质和公益目标直接、明了，社会的每个成员都可以消费此 “ ” 类产品，从这类产品中获益; 二是存在着排他 的技术性难题——— 或者是不能将某些特定的个体排除 在此类产品的消费之外，或者用于排他的成本远远大于排他带来的收益，比如市区道路、市政照明设施 等。由此，公共产品又可以被表述为不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一成员获益的物品。 与公共产品不同，私人产品的排他性、竞争性，首先在于此类产品是满足社会个体成员各自不同的 “ ” 消费偏好和需求，因而与社会成员的个人利益直接相关。其次，没有 排他 的技术性难题，不仅可以将 某些个体排除在此类产品的消费之外，而且因排他而带来的收益会大于用于排他的成本。因此，有偿消 公共产品的公益性质可以用 Xi ( ; ， ， )来表示，即对于任何消费者 ，他个人消费就等于集体消费; ① Xk = k ， i = 1 ，. . . ，I k = J + 1 . . . J + K i n i ( ) ( 私人产品的性质可以用 X ， ， 来表示，即产品 的消费总量等于所有个人消费 的总和 新帕尔格雷夫经济学大辞典 Xj = ∑ j j = 0 . . . J Xj i i = 1 () ) [ ] 北京:经济科学出版社， ， 3 M . 1996 1133 . － 13 － ECONOMIST …… 2010. 07 费是私人产品排他性、竞争性的具体实现形式。