行政许可法知识讲座.ppt

行政许可法 讲座目次 一、行政许可的基本涵义 二、行政许可的基本原则 三、行政许可的设定 四、行政许可的实施 五、行政许可的收费 六、行政许可的监督检查 七、法律责任 重点法条、案例分析示例 引言：行政许可法的出台背景与立法过程 一、行政许可的基本涵义 从性质上看，行政许可是行政机关对经济和社会事务的管理行为，最主要的特点是单方面性和服从性，不包括对民事权利、民事关系的确认。 从内容上看，行政许可是依法准予相对人从事特定活动的一种授益行政行为。 从程序上看，行政许可是一种应申请的行政行为。 从形式上看，行政许可是一种要式行政行为。 从适用范围上看，行政许可并不包括内部行政审批行为，而是一种外部行政行为。 二、行政许可的基本原则 1、许可法定原则 2、公开、公平、公正的原则 3、便民、效率原则 4、权利救济原则 5、信赖保护原则。许可法第8条、第69条 A、信赖保护原则的含义。要求行政机关对自已的行为或承诺应保守信用，不得随意变更，不得反复无常。当事人对行政机关行为合法守信的信赖应予保护。 B、撤销生效的行政许可的两种情形：一是行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止。二是颁发行政许可所依据的客观情况发生重大变化。 C、撤回或者变更已经颁发的行政许可，应当给予补偿。 D、对有暇疵的行政许可的处理。行政许可是一种授益性行政行为，不能简单套用违法无效的原则，而要