行政诉讼理念与方法.ppt

行政审判的理念与方法 宁津法院 孙艳霞 行政审判的理念 一、权益保障理念 行政诉讼的根本目的：保障公民、法人、和其他组织的合法权益 （一）合理分配举证责任 举证责任分配一搬原则： 诉权事实——原告（起诉期限除外） 具体行政行为合法性——被告 行政赔偿责任——原告为主（谁主张谁举证） 案例：治安强制案件特殊性 行政审判的理念 （二）正确运用法律解释方法 目的：保护行政相对人合法权益 案例：工伤认定 职工工作时间在厂区上厕所与“完成工作任务” 《劳动法》第3条 “劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利” 行政审判的理念 二、依法监督理念 （一）认定行政行为违法同时，给出合法性司法建议 （二）建立与行政机关和地方政府的良性沟通 （三）借助公众的力量监督 社会公众听审评议制 即在行政诉讼中，由若干来自各行各业的社会公众代表组成听审团，全程旁听合议庭审理案件，庭审结束后，先由听审团对案件进行评议，合议庭成员旁听评议，将听审团能够达成多数人意见的评议结果作为合议庭合议案件时的重要参考的制度。 行政审判的理念 （四）正确区分违反法定程序和