广东服务业结构优化的战略思考.pdf

2017年 第 2 期 暨 南 学 报 （哲 学 社 会 科 学 版 ） 总 第 2 1 7 期 N o . 2 2017 Jinan Journal (Philosophy a n d Social Sciences ) S u m N o . 217 【经济•管理】 广东服务业结构优化的战略思考 陈 恩 1 , 刘 璟 2 (1.暨 南 大学 经 讳 粤 港 澳 经 济 研 究 中 心 ，广 东 广 州 510632; 2.广东省人口与产业发展研究院产业经济研究所，广 东 广 州 510030) [ 摘 要 ] 当前，广东生产性服务业总体水平偏低，产业关联度不强,而随着广东已跨越高速增长阶段， 面临跨越或陷人“中等收人陷阱”阶段,其经济短板效应会更加显现。顺应广东服务业发展趋势的具体需要， 搭乘新一轮体制机制改革的顺风车，服务业结构优化与生产性服务业发展地位凸显。实证结果表明：（1) 目 前广东产业发展是个结构性问题,结合广东制造业的发展基础，未来广东服务业，特别是生产性服务业将蓬 勃发展;（2)与日本相比，广东的技术、知识与资本密集型服务业发展相对缓慢，结构性差距与不平衡性还很 大;（3)广东服务业结构优化升级的主要驱动力为国内需求，而技术进步的贡献率仅为日本的1/13; (4)广东 制造业发展对生产性服务业的需求较大，但人力资本与技术进步的贡献仍需提升。因此，要坚持制度与技术 创新、政府与市场合力、服务业跨行业融合发展的优化策略。 [关 键 词 ]广东；服务业；结构；生产性服务业；融合 [中 图 分 类 号 ]F 264 [文 献 标 识 码 ]A [文 章 编 号 ]1000 - 5072(2017)02 - 0101 -15 前 言 目 前 ，我 国 传 统 产 品 相 对 过 剩 ，适 应 需 求 的 产 业 结 构 升 级 滞 后 ，制 造 业 要 素 成 本 上 升 ，生 产 利 润 大幅 度 下 降 ，另 一 方 面 ，新 技 术 革 命 和 知 识 经 济 时 代 的 到 来 ，国 际 产 业 分 工 深 化 以 及 国 内 经 济 调 整 和 产 业 转 型 升 级 已 成 定 势 。在 迈 向 新 常 态 过 程 中 ，广 东 经 济 增 长 速 度 减 缓 是 经 济 结 构 和 增 长 动 力 加 快 调 整 的 根 本 动 力 。二 十 六 年 来 广 东 经 济 总 量 位 居 全 国 首 位 ，人 均 G D P 超 1 万 美 元 ，已 迈 人 中 等 发 达 经 济 体 梯 队 。从 国 际 发 展 经 验 看 ，这 一 阶 段 的 经 济 增 长 、产 业 结 构 、消 费 结 构 都 会 加 快 转 型 升 级 ，原 来 依 靠 成 本 比 较 优 势 形 成 产 业 结 构 偏 重 的 现 状 迫 切 需 要 改 变 ，生 产 性 服 务 业 需 求 大增 。 为 此 ，顺 应 产 业 发 展 规 律 ，借 鉴 世 界 主 要 国 家 和 地 区 服 务 业 发 展 与 产 业 结 构 优 化 升 级 的 经 验 ，分 析 新 形 势 下 影 响 广 东 产 业 结 构 优 化 升 级 的 因 素 ，深 人 研 究 制 造 业 与 服 务 业 、服 务 业 内 部 重 点 行 业 之 间 协 [收 稿 日 期 ]2016 -03 -24 [作 者 筒 介 ]陈 恩 （1956—），男，广东兴宁人，暨南大学经纬粵港澳经济研究中心教授，经济学博士，博士生导师，主要研究方向 为台港澳经济、城市经济与区域经济合作； 刘 璟 （1974—），男，湖南湘潭人，广东省人口与产业发展研究院、产业经济研究所经济师，经济学博士，研究方向为 经济理论发展与政策、区域产业与企业。 [基 金 项 目 ]广东省普通高校人文社会科学重大攻关项目《港澳珠三角区域经济一体化研究》（批准号:104G X M 7900/);