经济结构调整背景下地方高校转型发展与教师人力资本开发的协调性研究.pdf

第 9 卷 第 3 期 当代教育理论与实践 Vol.9 No. 3 2017年 3 月 Theory and Practice of Contemporary Education Mar. 2017 d〇i ：10.13582/j .cnki . 1674 -5884.2017.03.016 经济结构调整背景下地方高校转型 发展与教师人力资本开发的协调性研究 刘艳 (广东金融学院工商管理系，广东广州51051) 摘 要 ：区域经济发展与区域教育有着共生互融的关系，经济结构一旦发生调整将“倒逼”地方高校转型发展，这一 过程中，高校教师人力资本开发是关键。当前在我国社会经济结构调整升级的背景下，高等教育也面临着重大变革，地 方高校在转型过程中教师人力资本的开发面临着许多现实困境，亟须从人力资本战略思维的重塑、人力资源管理科学化 及配套机制的完善等方面优化教师人力资本开发的路径。 关键词：经济结构;地方高校;转型;教师人力资本 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674 -5884(2017)03 -0059 -07 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，我国出台了一系列政策引 导一批地方高校逐步向应用技术型大学转型发展。这是社会发展、经济结构调整迫切需要应用型本科 人才这一宏观大背景下我国高等教育所做出的必然选择。国家系列政策的出台将会产生巨大的政策效 应，对我国高等教育结构、大学教育理念以及地方院校改革发展产生重大影响。这也意味着地方高校组 织目标要改变，办学思路、模式及相关机制、管理等方面也要随之进行调整与变革。任何组织的转型都 是依靠组织的主体—— 人去完成，所以地方高校教师将对地方高校的转型发展的实现起着决定作用，教 师人力资本开发与管理也必然是地方高校转型变革的重要内容。 在既有的有关高等教育理论与实践探索中，关注焦点很多都集中在高校人才培养、专业结构调整、 科研师资队伍建设以及产学研发展等领域，但是，当前地方本科高校的转型发展相对于社会经济结构的 调整升级而言，教师人力资源总量过剩和人力资源结构性不足的现实矛盾日益突显，在地方本科高校未 来发展过程中，如何对现有师资存量进行改造转型和对新进师资的规划引进、聘用以及师资激励等都面 临着诸多新问题。因此，针对地方本科高校转型与区域经济协调发展中的人力资本的配置、激励及增值 问题展开研究，探索激发地方高校人力资源存量的活力、与社会资源进行整合，以提高人才培养、产学研 合作效率，达成学校、企业、行业双赢的有效路径等内容就成为地方高校转型发展研究的核心课题。 1 相关概念与文献回顾 1 - 1 人力资本:经济学和管理学视角 人力被纳入资本范畴是西方国家经济理论与实践发展后的思想结晶。从欧文•费雪提出人力资本 的概念，到詹姆斯•沃尔什运用人力资本概念进行经济分析，再到舒尔茨对人力资本理论的系统阐述， 人力资本开始进入主流经济学的研究中。从新古典人力资本理论对人的经济价值的分析中可以看出， 收稿日期 基金项目 广东省哲学社会科学“十二五”规划学科共建项目（： GD14XGL29) 国家自科基金面上项目 作者简介:刘艳（1977 - ) 女，湖北十堰人,副教授，博士，主要从事管理科学与决策、服务业管理研究。 60 当代教育理论与实践 2017年第9 卷 人力资本的本质是一种储存在人身上的价值形态。Schultz从产生经济增长“余值”角度定义人力资本， 认为“人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质、劳动力数量的增加重要得 多”[1]。Becker从人力资本形成的角度来定义，认为“人力资本是通过人力资本投资形成的资本……用 以增加人的资源、影响未来的货币和消费能力的投资为人力资本投资”[2]。自此，人力资本理论被系统 提出。 Schultz和 Beckei •的前期研究让很多经济学家发现了人力资本在经济增长理论中的巨大潜力，并对 其的应用展开更为深入的研