结构调整 提质增效 转型发展——2015年南京港发展的基本思路和建议.pdf

创新探索★经营策划 1．加快综合运输体系建设，促进港 口提档升级 对下关总部集聚区的规划 ，以及对浦 口港区、上元门港 (1)加快推进 12．5米深水航道延伸至南京工程。 区、下关港区退出及改变功能的规划，完成 《南京港 口总 2015年交通运输部计划 12．5米深水航道初通南京，为缩 体规划》修编，调整明确各港区功能，报交通运输部和市 小南京港和下游港口在航道建设过程中的差距，加快推 政府审批通过，也为南京港 十“三五”以后的发展规划 出 进 12．5米深水航道延伸南京工程 ，先期解决和畅洲北汉 蓝图。 开通和不能夜航的问题，尽早改善南京港的大船进江条 3．研究新货种和扶持政策，建设服务支撑体系，推动 件 ，加快实现南京港海港化，降低大船进江成本，缩小与 港 口转型发展 下游港 口的差距。 (1)积极研究和推动新货种市场的开发。根据经济发 (2)积极推进南京港铁路输运通道建设。为缩小南 展情况，对商品汽车、邮轮等新货种进行研究，完成 《南京 京港和下游港 口在航道条件方面形成的差距 ，进一步巩 港商品汽车滚装运输发展研究》，开展南京港邮轮运输发 固和增强南京港煤炭、矿石的中转地位，积极开展铁路项 展分析，提前对新货种研究分析，把握新货种的发展特点、 目建设，打通水铁输运通道。与下游港 口相比，南京港是 发展规律和发展趋势，在港 口规划和空间布局上提前做预 唯一一个长江南北两岸均有铁路的港口城市，重要的铁 判，早做准备，为合理定位港 口和科学规划港口打好基础。 路通道和枢纽以及重要编组站均在南京，对下游港 口而 (2)高度重视服务支撑体系建设。筹建南京航运交 言，南京是铁路进江下水第一站 ，具有绝对优势。因此， 易所，完成航运交易所信息平台工程可行性研究，通过 “一 梳理南京港周边的铁路大通道和规划、既有的港区铁路， 平台、两中心、四市场”的建设，提供完备的口岸服务、信息 结合 12．5米深水航道延伸，分析研究南京港铁水联运和 服务、船舶交易、货运交易、航运人才交易和航运金融等6 海铁联运的整体布局。重点推进龙潭集装箱办理站建 服务，构建港航物流综合服务信息平台，以提升航运服务 设 ，结合浦 口港区搬迁，做好西坝港区国铁进线的可行性 水平，完善航运服务体系，促进现代服务业转型升级；打造 研究：联合新港经济技术开发区共同做好马渡港区后方 下关航运总部集聚区，加快集聚区主体 5栋大楼和航运中 产业布局规划，重点研究马渡港区铁路进线的可能性；积 心的建设进程 ，同步开展航运中心布局和招商工作。 极推进宁西货运复线建设，释放既有宁西线货运能力，为 (3)开展政策研究，推动航运中心建设。对各地的 西部货源通达南京打开通道。 集装箱政策和航运中心政策、老港改造政策、总部经济政 (3)全力开展海轮锚地建设。针对南京港海轮锚地 策、航运交易所政策以及航运金融政策等开展研究。结 严重不足的现状，尤其是液体化工码头众多、危险品锚地 合南京市的实际，形成并出台南京长江航运物流中心政 十分紧缺的问题，全力开展栖霞锚地上下联片扩能改造 策和修编南京港集装箱发展政策，提升港 口发展环境，避 工程和大年联检锚地扩能改造工程，争取省交通运输厅 免形成政策洼地，促进港口健康发展。 的支持 ，推动市政府恳请省政府协调镇江市政府 ，解决大 4．大力推行港 口专业化、现代化、信息化建设，推动 年联检锚地镇江水域 占用事宜，推动省港 口局尽快实现 港 口提质增效 长江锚地公用化一体化管理。 (1)提倡港口专业化、现代化发展，鼓励节能减排。 2．结合滨江风光带建设，加快港区功能布局和结构 在成本不断上升、劳动力逐渐紧缺的今天，专业化、现代 调整 化和信息化必将是未来港 口发展 的方向，在港 口建设和 (1)加快实施老港区搬迁还建工程。2015年是滨江 老港改造的过程中，大力提倡专业化、现代化技术的应 风光带建设、老港区搬迁还建的关键性一年，抓紧做好老 用，开展信息化、智能化系统建设，不断改进装卸工艺；积 港迁建的项 目前期推进协调工作，进一步做好环保、水 极鼓励装置油改电、油改气、能量回馈以及LED节能照 利、土地等各相关规划