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对校学生会主席团部长产生办法的交流讨论
对校学生会主席团、部长产生办法的交流讨论
与意见建议(前期资料整合)
卓培部 顾菲菲
高校学生会是在校党委领导下、校团委和系团总支指导下的学生自治组织,是学生自我管理、自我服务的组织。学生会在学校承担着学生活动的策划与组织,参与实施的一个重要组织,是锻炼学生干部的重要平台,也是繁荣校园文化的中坚力量。在这种传统换届体制之下,容易暴露出一些不利于学生会干部健康发展的多种问题,尤其是主席团和部长的产生过程。本文将提供部分地区高校学生干部产生的良好办法以供参考。
一、香港
正式选举由组织的全体会员普选产生,一般是组织的会员现场投票,但现在许多组织也运用了网络投票的方式。竞选学生会和社团的职位在香港又被称作“上庄”,“庄”就是内阁的意思。“上庄”竞选多采用“内阁制”,即学生会和研究生会会长在竞选时,一般会带有一整套的竞选纲领和组阁方案,内阁成员与会长同进退,若当选则一起上任,会长辞职,则“内阁”成员全部辞职,届满时全部退出。还有一些任命的“事务性”干部,这些干部不用参加竞选,多通过面试等渠道产生。
当然,每年学生会进行招庄宣传时也会提到,“上庄”可以有自己的办公室、可以影响学生会、可以实践自己的设想、可以获得工资、可以实践团队管理等以吸引更多的学生关注学生会。
二、台湾
相对于大陆的学生会所采用的高耸型组织架构(一般设置5个管理层级,即主席、副主席、部长、副部长、干事),台湾的学生会在组织结构方面相对扁平化,小型社团一般只有会长和会员两个层级,大型学生会最多也只有主席(会长)、副主席(副会长)、部长、干事(会员)四个层级。在干部产生方式方面,行政中心的会长由社团全体成员选举产生,各部门的负责人由会长提名,经学生议会通过后任命;学生议会的议长由议员选举产生,议员则由全体会员选举产生;评议委员会的委员由行政中心、学生议会和学校的社团管理部门共同推举产生。这些干部人员在选用时没有年级或工作年限的限制,主要参考他们的能力、品格、责任心和威信力等因素。而规模较小的学生会则不专门设立议会和评议委员会,以定期召开的会员大会作为最高的决议机构,由其选举行政部门的干部并对这些干部进行监督。
三、美国
美国学生会组织的选举美国学生会主席的任命类似于美国总统大选,由全体学生成员直选产生,选举一般在春季学期举行,任期一年。在很过名校,学生的投票率一般高达50%,同时还有各种形式的网络投票,会使学生投票率更高。由于每次学生会要增加某些项目或开支,都需要立法委的同意才行。所以每年的换届选举也有时包括新议案,比如,学生会计划增加校内公车的数量,就提出了一个新的议案,让学生们投票决定。而且利用校内公车直接宣传这个议案,后来得到通过后,校内公车的数量和线路很快得到了改善。
四、国内建议
1.作为重要的学生自我管理型社团,学生会应当进一步将选举权力扩展到全体在校学生。从考查标准上讲,应当将候选人的工作能力,服务热情,自身精力等指标作为考查的重点,避免论资排辈。特别是应尽快取消担任高层干部在年级和工作年限方面的限制。
2.学生会干部的选拔要保证公平性。在实际操作中,学生会干部不能仅仅由主管老师或学生会主席直接任免,而应当广泛听取同学们的意见,采用公开竞选的方式,结合同学们的民主投票结果和老师意见,选出老师满意同时在同学们中有号召力、有威信的学生干部。这样既可以在同学们中树立学生会的良好形象,为以后工作的开展提供便利,又有利于学生会内部良好作风的形成。
3.学生会干部的选拔工作采用全方位、多样化的学生会干部的选拔形式,根据各自不同的情况将任命制、选举制和公推公选制相结合。通过笔试、面试全面的了解候选人的个人情况,综合考虑候选人的竞选动机、工作经验、群众基础、工作激情等方面因素,初步确定干部人选,并且在录用后试用一段时间,经过严格的考核后,方可确定为学生会干部人选。
附:
中南大学商学院第十二届学生会换届选举方案
第一章总则
第一条学生会主席的选举,应当坚持学生自我服务、自我管理、自我教育和公开、公平、公正的原则。
第二条学生会主席由全体商学院学生直接选举产生。
第三条学生会主席每届任期1年。
第四条学生会主席因特殊原因不能按时换届选举的,应当报院党委、校学生会批准,但选举工作最迟应当在任期届满之日起3个月内完成。
第五条学院其他学生组织应当支持学生会主席换届选举工作,加强对学生会主席换届选举工作的组织,保障选举工作顺利进行。
第二章选举工作机构
第六条学生会主席换届选举期间,成立学生会主席选举委员会。学生会主席选举委员会由老师和上届委员组成。选举工作由上届学生会主席主持;上届学生会主席不主持或不能主持的,由学生会主席换届选举工作领导小组确定主持者。学生会主席选举委员会成员被确定为学生会主席候选人的,应当辞去学生会主席选举委员会的职务。第七条学生会主席选举委员会履行下列职责
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