监狱警察规避职业风险思考和实践.docVIP

监狱警察规避职业风险思考和实践 监狱工作一直被喻为一种看守“火山口、炸药库”的高危职业，特别是在新形势下，随着押犯结构的不断复杂，狱内改造与反改造斗争日益激烈，现实的社会因素对监狱工作的影响逐渐加深，监狱工作的特殊性决定了监狱警察是一个特殊的职业群体，承受着比常人更大的职业风险。近年发生的茂名监狱集体腐败案件及呼和浩特第二监狱越狱事件，更是为我们敲响警钟。 在执法实践中，监狱警察面临的职业风险是多方面的。如何认识这些风险，并做好积极的防范措施，是摆在我们面前的一个迫切问题。下面就本人工作的一些经验谈谈对这一问题一点粗浅的的看法。 存在的风险 因价值观念偏差而引发的风险 监狱警察是监狱的管理者和刑罚的执行者，肩负着教育改造罪犯的职责任务，致力于矫正罪犯被扭曲的心理和灵魂，法律赋予了其神圣的职责和光荣的使命。但伴随着经济全球化，文化观念、价值观念多样化，利益关系、分配方式和生活方式也日益多样化，这些都在客观上影响并冲击了广大监狱警察的思维方式和价值观念。部分警察对监狱工作的艰苦性和风险性认识不足，艰苦奋斗意识不强，不比贡献比待遇，不比成绩比轻闲，认为监狱工作任务重，责任大，回报低，工作环境相对封闭，在职务上的发展空间和希望也不大，于是对工作产生疲惫厌烦的心理，“庸、懒、散”问题尤为突出。监狱警察手中不同程度地掌管执法权力和行政资源，面临各种诱惑和考验，部分警察理想信念发生了动摇，迷失了方向，经受不住糖衣炮弹的“袭击”，不惜铤而走险，顶风违纪，把改造罪犯，行使权利当作谋取私利的工具，导致腐败行为的发生，形成廉政岗位风险。 因执法水平不高而引发的风险 随着国家法制宣传的加强和监狱狱务公开的深入开展，罪犯的自我保护意识和维权意识日益增强。在执法环境不断变化的情况下，个别监狱警察仍习惯于按经验办事，对某些执法环节不清，靠行政式命令推动工作，对监狱内外执法环境所发生的深刻变化反应不敏锐，法制观念不强执法能力低下。这表现在比如个别警察因管理方法简单粗暴，发生执法不文明，侮辱罪犯人格所引发的责任风险；因执法过程中的不作为、乱作为，或直接管理不到位所引发的责任风险；在管理罪犯过程中考核奖罚不公，对罪犯的日常考核奖惩中滥用自由裁量权所引发的责任风险；在与罪犯亲属及其他群众接触中处理方法不当，引发投诉、信访问题所引发的责任风险；在执行禁令上我行我素，违反禁令携带违禁品进入监管区等等所引发的责任风险；对罪犯警告、记过、禁闭的处罚没有遵守呈报审批、公示公开和告知复议的程序，最终使自身工作陷于被动所引发的责任风险。 因监管压力过大而引发的风险 监狱警察因工作任务重而面临的风险。监狱警察属“高风险、高负荷、高强度”类型职业，有人形象的把监狱警察说成是“8小时的待遇，12小时的工作量，24小时的责任”，监狱警察精力、心力、体力严重透支。广东省警力严重不足的现状，致使警察的休息得不到保障，引发警察心力交瘁、厌倦、烦躁等不良心境。 监狱警察面临的都是在社会上残暴、罪恶的人群，危险随时可能发生，自己却无法预料难以掌控，这种职业性的风险使监狱警察时刻处于危险包围之中。从每年各监狱警察体检的情况看，很多重大疾病正由年纪大的监狱警察向中青年的监狱警察扩散、增加。 因落实直接管理而引发的风险 监狱警察因押犯高度集中而面临的风险。随着大量无期徒刑、暴力型罪犯和高智商罪犯被收押，这些罪犯不仅刑期比较长，犯罪手段凶残，而且犯罪方法日趋智能化，他们往往将对社会的仇视心理转嫁到监狱警察身上，甚至为了逃避改造而采取暴力袭警、越狱等极端手段，近年来发生的狱内案件显现出预谋性、凶残性、团伙性特点，部分警察因罪犯的狱内重新犯罪而受伤甚至死亡就是很好地例证。 监狱警察因监管对象而引发的心理问题。罪犯群体最集中、最典型地反映着社会的阴暗面，监狱警察常年累月与罪犯接触，打交道，难免会受到罪犯阴暗面的影响，从而催生出各种各样心理垃圾。如果没有做好及时的防御或疏通，难免使监狱警察比常人更容易出现情绪悲观，心态失衡，消极偏激，既不利于自身的心理健康，也不利于监狱工作的安全稳定。 监狱警察因监管传染病罪犯而面临潜在危险。监狱警察在履行职责，监管一些有传染病的罪犯（如肺结核罪犯）的过程中，不得不与其进行近距离接触，增加了受感染的机率，造成身体健康受到威胁。 因管理监督薄弱而引发的风险 监督的软弱化。监狱作为国家的刑罚执行机关，有关法律法规对监狱工作都有明确的规定和具体规定，但不少监区，不少同志，背离监狱的工作宗旨，出现了一些违规操作，视规章制度为摆设，造成了有法不依有章不循的现象。但出现这些现象之后，各级领导部门没有进行及时的监督处理。有些部门本着“从本部门利益出发，家丑不外扬”的态度，对发现的问题大多是大事化小、小事化了，关起门来低调处理，该深究的不深究，该立案的不立案，该移送的不移送。长此以往，造成监狱