新旧养老保险政策替代率测算及其敏感性.pdfVIP

, 年 月 经济与管理 Jul.2008 2008 7 经济与管理 (月刊) 年第 期 EconomyandManagement 2008 7 第 卷 第 期 Vol.22No.7 22 7 ●热点追踪 新旧养老保险政策的替代率测算及其敏感性 邓大松,李 琳 (武汉大学 社会保障研究中心,湖北 武汉 ) 430072 摘 要:根据国发 号文及 号文件,依据中国城镇职工基本养老保险替代率模型进行测算,对影响其变动的制度 26 38 内因素进行敏感性分析得出:国发 号文件的个人账户激励效果十分显著,分配效应减弱,有利于现行退休制度的 38 改革。 关键词:养老保险;替代率;敏感性分析 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F840 A 1003-3890200807-0072-07 基本养老保险替代率是指基本养老保险提供 是,由于原有养老保险基金筹资实行现收现付制, 的养老金收入与工资收入的比例。在保险理论中, “老人”所需的养老金和“中人”所需的过渡性养老 是用来对老年生存危险所导致的经济损失进行估 金没有预留,在养老保险制度转轨过程中又尚未对 算,表示养老保险人在领取养老金期间的生活水平 养老保险制度的历史债务建立补偿机制,政府只能 对领取前生活水平的替代程度。笔者所采用的养老 以社会统筹部分的供款来偿付旧制度的债务,即用 保险替代率是指退休后养老金收入与退休前 年工 新制度收缴的一部分基金支付制度变迁的成本,造 1 资收入的比率,这一指标是以个人为对象,研究的 成个人账户“空账”运转的恶果。严重的“空账”问题 目的是为了使退休者的养老金收入保持在其退休 不仅使中国的养老保险制度在实际运作中仍然停 前收入的合适比率之内。根据国务院 年颁布的 留在传统现收现付制的模式中,而且加大了未来养 1997 《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决 老金的支付危机,使所建立的制度难以抵御即将来 定》(国发 [ ] 号)和 年 月 日出台的 临的人口老龄化高峰所带来的巨大的养老金支付 199726 2005 12 31 《关于企业职工基本养老保险制度的决定》(国发 压力,制度的可持续性受到威胁。 [ ] 号),推导出改革前后中国城镇职工基本 为了应对人口老龄化的压力,确保养老保险制 200538 养老保险替代率的模型,根据模型进行测算,并对 度的长期稳定运行,国务院从 年起相继在东北 2001 影响其变动的制度