对2013版《施工合同（示范文本）》评析.pdfVIP

142 低 温 建 筑 技 术 2014年第 l0期(总第 196期) 对 2013版 《施工合同(示范文本)》评析 胡季英 (苏州科技学院土木工程学院。苏州 215000) 【摘 要】 与1999版示范文本相比，新版示范文本借鉴了许多FIDIC合同中的做法，在体例、表述、对合同双 方的要求方面都有很大变动，体现了一定的进步意义。但考虑到国内工程实践和合同管理水平方面的现状，其中 有少量条款暂时还无法完全适应当前的需要 ，承发包双方在适用示范文本时需要注意，并通过在合同协议书与专 用条款中约定来防范可能的风险。 【关键词】 2013版施工合同；不作为默示条款；质量保证金 【中图分类号】Tu711 文【献标识码】 B 【文章编号】 1001—6864(2014)10—0142—02 GF一2013—0201(以下简称 “2013版施工合同”) 责任期 自实际竣工El期起计算 ，合同当事人应在专用 已于2013年7月 1日开始使用，全国各地对2013版 合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长 施工合同的学习、解读与讨论仍在热烈进行之中。与 不超过24个月。” 1999版文本相比，2013版施工合同在语言准确性、法 首先，质量缺陷责任制度之内容最早出现在2005 律严谨性以及业务针对性等方面均有所加强，从承发 年原建设部与财政部联合颁发的 《建设工程质量保证 包双方权利义务方面的设置上更能体现对等性与公 金管理暂行办法》中，该规定仅是一个规范性文件 ，不 平性。新版示范文本 的出台为施工企业的合法权益 是行政规章，更没有行政法规、法律等上位法的依据。 提供有力保障的同时，也向承发包双方提出了更高的 其次，2013版施工合同混淆了国外缺陷责任制度 项 目管理要求。 与我国保修制度的关系。经全面研究 1999版 FIDIC 下面笔者以相对中立的角度对2013版施工合同 红皮书的合同条件就会发现 ，除了第 11条约定了缺陷 中部分条款进行评析，以便引起承发包双方的重视 ， 责任条款外，并没有类似保修等义务及责任等约定， 为防范因条款约定不当或约定错误所带来的风险，使 就竣工验收后的质量缺陷的保修等义务，FIDIC是通 合同得以顺利履行 ，降低发生争议的可能。 过约定缺陷责任条款来实施的。即FIDIC通常意义上 1 关于合法性方面 的缺陷责任制度类似于我国的保修制度。 1．1 有关协议书中约定项 目审批文号违反了最新法 2 关于不作为默示条款 规规定 《最高人民法院关于贯彻执行 (中华人民共和国 2013版施工合同第一部分 “合同协议书”中 “第一 民法通则)若干问题的意见 (试行)》第66条规定 ：“一 条第3点要求列出工程立项批准文号。”但是 自国务 方当事人向对方当事人提出民事权利的要求，对方未 院于2004年发布 《国务院关于投资体制改革的决定》 用语言或文字明确表示意见，但其行为表 明已接受 以来 ，原来项 目立项审批制定已经发生变化，由单一 的，可以认定为默示。不作为的默示只有在法律有规 的审批制，按照项 目的不同类型，变更为审批制、核准 定或当事人双方有约定的情况下，才可以视为意思表 制和备案制，因此项 目的立项方式，除了批准方式外 ， 示”。 还有核准方式和备案方式。故 “工程立项批准文号” 该司法解释除规定 了作为默示外，还规定了不作 应修改为 “工程立项 (批准／核准／备案)文号。 为默示。不作为默