1、总则-海口市生态环境保护局.docVIP

海南海宇锡板工业有限公司 海南海宇锡板工业有限公司二一年月 海南海宇锡板工业有限公司海南海宇锡板工业有限公司编制单位：参加编写人员 报告编写人员 职称/职务 单位 海南海宇锡板工业有限公司 财务总监 郑 国 生产部副部长 何 伟 环保科科长（工程师） 黄良娣 工程师 姚漫芳 工程师 目录 突发环境事件应急预案发布 1 1、总则 2 1.1编制目的 2 1.2编制依据 3 1.3指导思想和工作原则 4 1.4事故分级 5 1.5适用范围 6 2、组织指挥与职责 7 2.1应急工作领导小组 8 2.2各组织机构职责 10 3、环境风险分析 13 3.1环境污染事故源 13 3.2评价工作程序 26 3.3风险识别 28 3.4评价工作等级、评价内容、评价范围及评价标准 35 3.5 源项分析 36 3.6 事故后果计算 39 4预防和预警 46 4.1预防工作 46 4.2风险防范措施 47 4.3预警及措施 55 4.4风险应急预案 57 5应急响应 65 5.1事故应急救援响应及指挥程序 65 5.2信息报送与处理 69 5.3应急监测 70 5.4信息发布 72 5.5应急疏散 72 5.6 应急结束 74 7 后期处置 75 7.1 现场保护 75 7.2 污染物处理 75 7.3 事故后果影响消除 75 7.4 善后工作 75 7.5 工作总结和评估 76 8应急设施（设备）与物质 77 8.1 通信与信息保障 77 8.2 应急队伍保障 79 8.3 应急物资装备保障 80 8.4 经费保障 81 8.5 其他保障 81 9 培训与演练 83 9.1 培训 83 9.2 演练 84 10 奖惩 86 10.1 奖励 86 10.2处罚 86 11 附则 87 11.1 术语和定义 87 11.2应急预案备案 87 11.3 维护和更新 87 11.4 制定与解释 87 11.5 应急预案实施 88 12、附图及附件 89 附件一 公司地理位置图 90 附件二　厂区总平面布置图 91 附件三 工厂危险品贮存位置图 92 附件四 环境敏感点位置图 93 附件五 海宇公司消防力量布置图 94 附件六 人员撤离路线图 96 人员疏散路线 96 附件七 雨水和污水收集、排放管网图 97 附件八 应急通讯联络表 98 附件九 各应急小组成员名单 99 附件十 海南省突发环境应急专家库组成人员名单 100 附件十一 分应急物资及装备明细 101 附件十二 事故“四不放过”登记表 102 附件十三 事故调查报告 103 附件十四 应急演练记录表 104 突发环境事件应急预案发布 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了《海南海宇锡板工业有限公司突发环境事件具有暴发突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点，易产生连锁反应。近年来，随着社会经济和城市建设的快速发展，突发环境事件时有发生，严重威胁的环境安全。 海南海宇锡板工业有限公司是由中色海南有色金属工业有限公司、日本国JFE钢铁株式会社、株式会社METALONE、大宇（中国）有限公司、TCC株式会社、海口市国有资产经营有限公司、椰树集团有限公司等七家企业合资成立的公司，位于海口市丘海大道69号，主要生产电镀锡薄钢板（简称镀锡板，俗称马口铁）及其加工产品涂漆镀锡板、印刷镀锡板。公司一期镀锡薄板厂工程于1997年建成投产，1998年通过环保验收。一期工程生产工艺为卤素法（Halogen）原设计生产规模为10万吨/年，经多次技术革新和挖潜后，生产能力可达15万吨/年。镀锡薄板厂二期工程于2008年开始在原厂内进行扩建，新增一条年产20万吨的生产线（生产工艺一致），2010年4月开始试生产，年通过环保验收。根据国家环境保护总局（90）环管字057号文《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》精神，(环发〔2005〕152号)的要求，查找建设项目存在的环境风险隐患，提出改进措施和建议，消除环境风险隐患，防止重大环境污染事故及次生事故的发生，海南省国土环境资源厅下发了《关于突发环境事件应急预案编制备案的通知》琼土环资察字[2012]80号海南海宇锡板工业有限公司　　 1.2编制依据 1.2.1有关法规、文件 （2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令年第6号） （3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号） （4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） （5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第6