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佛山市2015年公交提升计划
佛山市2015年公交提升计划
?为深入贯彻市委市政府关于加快建设人民满意政府的部署,根据国家、省关于城市优先发展公共交通的战略要求,结合《广东省新能源汽车产业发展规划(2013-2020年)》、《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年》以及《佛山市城市升级三年行动计划》,制订本计划。
一、发展目标
加强全市统筹力度,提升公交一体化水平,完善中心城区公交体系,最大限度满足群众出行需求。完善“城巴、区巴、镇巴、城区公交”四层次公共交通网络体系,提升跨区公交服务水平,促进区域一体化,推进新能源公共交通车辆示范应用,强化智能信息技术与公共交通运营管理应用结合,构建高效、便捷、安全、绿色的公共交通运输体系。
2015年计划新增公交车451辆,建设公交站场24个,新增出租车600辆,更新出租车585辆,新增公共自行车6800辆,2015年底全市新能源公交车和出租车分别达1000辆和170辆,中心城区公交分担率达32%,万人拥有公交车数量达18标台。
二、主要任务
????在近年公共交通快速发展基础上,按照“管、限、引、建”指导思想,落实基础设施建设、服务功能完善、行业管理提升、执法监督保障四大措施,进一步提升公共交通服务水平。
(一)建设公交基础设施,保障公交服务能力。
⒈加强公交站场规划。编制完成《佛山市公交站场建设规划》,对已流失的站场用地按照“缺一补一”原则重新规划。加强公交场站用地规划控制,采用多种手段控制和落实《佛山市综合交通规划》、《佛山市交通白皮书》等规划的公交站场建设任务,增加公交站场的面积和数量。
⒉完善公交场站设施。各区继续推进公交枢纽站和公交首末站的建设,按照《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》规定,跟踪落实已确定的配建站场项目,初显公交站场配建成效。推进公交首末站标准化建设,有条件的站场加快服务和安全设施设备的建设和完善,条件不足的站场应通过设施租(借)用、站点合理迁移、线路调整等方式,创造条件解决驾驶员“三难”问题。新建完善站亭站牌设施,对客流量大的公交站点采用AB站方式设置,持续改善候车环境。合理设置公交站点,在道路新建或改造时同步建设港湾式停靠站,对确实因条件所限需占用道路的站点划出“公交车专用”停车位。
⒊推进轨道交通建设。加快轨道交通和新型公共交通系统建设进度,推行开展新一轮佛山市城市轨道交通建设规划(2015-2020)修编及地铁二号线二期、四号线的前期研究工作,启动《佛山市轨道交通线网2030年规划方案控制性规划》,进一步研究2030年规划建设各条线路的线路走向、敷设方式、换乘站点、车辆段、停车场等,提出控制性规划方案并加以规划控制。继续推进珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程、南海新型公共交通系统、佛山市城市轨道交通二号一期工程的建设,加快推进三号线工程及高明有轨电车示范线前期立项工作,力争2015年底动工建设。
????⒋打造公交专用道体系。以“统一标准、统一系统”的原则,加快中心城区公交专用道建设,覆盖岭南大道、汾江路、魁奇路、绿景路、季华路、南海大道、桂澜路、同济路、南桂路、佛平路等主要客运走廊,建立公交专用道智能监控系统,完善道路标线标牌基础设施,形成布局合理、监管到位的公交专用道网络,提升公交车辆运行效率。顺德、高明、三水区在条件成熟的主要道路设置公交专用道,并在公交专用道上完善视频监控设备等相关内容。
⒌推广新能源公共汽车。推进《佛山市新能源汽车推广应用实施方案(2014—2015年)》,做好充换电基础设施的布局和充电网络的扩容改造,明确充换电基础设施的设计、建设规范、审报流程和验收等制度。至2015年底前投放1000辆新能源公交车和170辆新能源出租车,加快充电站、LNG加气站等新能源、清洁能源汽车基础配套设施建设,保障新能源汽车正常运营。落实新能源汽车财税扶持政策,及时减免税费、发放补贴资金,降低公共交通企业资金压力。落实省物价局关于新能源汽车运营充电价格优惠政策,研究制定我市充电服务费的上限标准,促进新能源汽车推广应用。
(二)完善公交服务功能,引导市民绿色出行
⒈推进智能公交发展。制定《佛山市智能公交项目分期实施方案》,以中心城区TC管理中心为枢纽,建设“一套终端、一个中心、三大平台”的城市公交管理与服务系统,2015年完成一期项目建设,以中心城区为试点搭建行业监管平台和企业调度与运营管理平台,提高公交行业服务水平。开展佛山市公交运营服务指数研究工作,建立公共交通运营评估体系,有效反映市民实际需求,通过乘车耗时、换乘次数等量化指标掌握运营服务效率,提高精细化管理水平,为政策制定提供参考依据。完善佛山市公共交通投诉处理平台,与交通运输部、省交通运输厅服务监督平台对接,实现电话一站式服务,建立服务质量投诉处理数据库,相关数据与企业年度服务质量信誉考核结果挂
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