论行政执法与刑事司法证据的衔接.pdfVIP

第 2 9 卷 第 4 期 浙 江 万 里 学 院 学 报 Vo 1.29 No.4 2016年 7 月 Journal of Zhejiang Wanli University July 2014 论行政执法与刑事司法证据的衔接 李梦婷 (安黴大学，安 黴 合 肥 230401) 摘 要 ：在刑事司法过程中，刑事司法机关并不能完全独立办理案件，一个机关的力量太过微弱，往往需要其他机 关配合调查。在行政执法案件与刑事司法案件的交叉领域，为了提髙办案效率，节约办案时间，证据的衔接就显得 尤为重要。对于行政执法与刑事司法证据衔接的问题，学者们观点不一，新修的《刑事诉讼法》明确增加了行政机 关在行政执法和查办案件的过程中收集的证据可以在刑事诉讼中使用。证据的衔接在 中存在各种各样 的问题，文章力图寻求解决问题的办法以完善立法，以求将证据的衔接问题运用到现实中去。 关 键 词 ：行政执法（刑事司法（证据衔接（问题（解决办法 中图分类号 ：914 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671-2250(2014)04-0048-05 在学界 ，人们通常将行政法与刑法看作是两种不同的法学学科分类 但是在实践中， 我们有可能在处 ， 理行政违法行为与刑事 中找到些许的 点 。并且 ，在社会不 的 ， 重的违反行政规 则的案件也触犯了刑法 某些违反刑法的 ， 能 行政 。据此 我们 ， 行政法与刑法 的 关 ，在查处此类案件时 为避免司法工作的重复和司法 ， 的 ， 在调查取证时 者 直接 的证据 ， * 得 的话题 。 1 行政执法与刑事司法证据衔接问题的概述 行政执法与刑事司法的证据都是执法主体依据法定程序收集来的 、用来证明案件真实情况的一切事 实 。且 《行政处罚法》与国务院 中都有明确的说明 要求行政机关在办理行政案件的过程中， 如果， 刑事 应移送公安机关， 公， 机 关 应 理 。 移送的卷宗是否包括 的证据的移送 ？ 行政机关 的证据哪些能够作为刑事司法 量刑的依据 ？即使是在 《刑事诉讼法》修改之后 这， 些问题仍然没有得到很好的解决 学 ， 中对此所持有的观点不一 ，大 致 三 种 。 肯 说 。该观点认为 行政机关在移送触犯刑法的行政案件时应当将已经通过合法程序收集到的案 ， 件的证据一并移送 并且该材料不论证据的型， 均可在刑事司法过程中为刑事证据来， 。 理由在 于 ，在行政执法需要的证据都是公务人员依法 的 其 ， 的人员 国家 员 证， 据 得 信 任 。 并 直接移送证据， 使得刑事司法的 ， 量大大减小 节省时间以及办案人员的精力， 节省司法 ， 。 否 说 。该观点认为 行政机关移送行政案件材料中所依法收集的证据不能为刑事司法 ， 量刑