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大兴安岭地区发展全域生态旅游的思考 　　大兴安岭地区为适应木材停产和经济转型的新形势、新常态，只有依托自身的生态、资源、区位和环境优势，将全域生态旅游业作为大兴安岭地区未来发展的战略支柱产业去谋划，才是转变经济增长方式、调整产业结构、惠及民生最终实现可持续发展的战略选择，更是全面保护生态资源的客观要求 一、发展全域生态旅游业的分析 按照党的十八届三中全会精神，“划定生态保护红线，保护和改善生态环境”的改革思路，自2014年4月1日起，大兴安岭林区全面停止商品性木材生产，“独木支撑”的经济模式从此成为历史，经济转型迫在眉睫。大兴安岭地区拥有富集的生态旅游资源，倾力发展生态旅游经济是实现区域发展与资源保护双赢的有效路径 （一）发展全域生态旅游业的优势 区位优势得天独厚，大兴安岭地区是中国最北、纬度最高的边境地区，与俄罗斯隔江相望，行政区面积8.3万平方公里，素有“神州北极”之美誉。森林资源优越丰富，至今仍保存着完整的生态系统，森林覆盖率高达81.86%，pm2.5接近于零，空气中负氧离子含量高达每立方厘米4.8～5万个，夏季平均气温为19℃左右，空气、土壤、水都达到了3S标准，纯净的生态环境使大兴安岭具有极强的旅游吸引力和极高的生态旅游价值。依托“神州北极，神秘源头、神奇天象、圣诞世界、最美湿地、最冷小镇”，以及大森林、大冰雪、大界江、大湿地和大氧吧等优势资源，打造了诸多精品旅游景观。全区拥有A级旅游景区23个，其中5A级1个，有国家级自然保护区6个、国家级森林公园3个、国家湿地公园8个，4s滑雪场1个。旅游品牌初具影响，通过近几年的宣传营销，大兴安岭地区的知名度和美誉度明显增强，先后获得“中国最佳生态旅游目的地”、“ 中国十大特色魅力旅游风景名胜区”、“中国三大低碳旅游景区”、“中国野生蓝莓之乡”、“中国最美十大森林”、“中国最美十大秋色”、“中国森林氧吧”、“亚洲最美湿地”、“2015旅游业最美中国榜”等殊荣。北极村被评为 “全国首批特色景观旅游名镇”、“亚洲旅游业金旅奖”、国家5A级旅游景区，大兴安岭地区已经成为名副其实的寒温带首席生态旅游新兴区 （二）发展全域生态旅游业的劣势 冬季旅游吸引物体系严重缺乏，没有挖掘好冬季冰雪期长、雪量大、雪质好的资源优势，致使旅游发展季节性太强。营销模式陈旧，对旅游宣传营销的重视程度不够，营销资金投入不足，新媒体利用率低，基本形成了守株待兔式旅游发展格局。运营管理体制传统僵化，所有权、经营权、管理权的关系没有理顺，市场融合度不强。旅游发展资本金不足，大兴安岭地区长期以木材生产为主的经济模式全面停止，导致经济基础薄弱，加之利用资本市场的能力较弱，旅游产业市场化程度低，融资招商合作效果不显著，从而制约着旅游景区景点和基础配套设施的开发建设。基础配套功能不够完善，部分景区景点和交通主干道手机通讯信号盲点较多，铁路运行速度慢、车体舒适度差，公路等级低，以及娱乐产品和液态项目匮乏，实现不了旅游人天数和液态消费项目双增加的效果，诸多因素影响和制约了旅游目的地的整体发展进程 （三）发展全域生态旅游业的机遇 随着城镇化的推进，特别是近几年雾霾天气频现，人们对原生态和大自然有强烈的需求，生态旅游无疑是旅游消费者的首要选择。大兴安岭几乎近于原始的生态环境，使其成为生态旅游目的地的成长空间潜力巨大，具有强劲的后发优势。针对这一实际，大兴安岭地区确立了将生态旅游业作为林区转型的战略性支柱产业的定位，成立了旅游工作领导小组、旅游项目评审委会员、旅游质量安全办公室等相关机构，出台了《大兴安岭地区关于促进旅游业发展的指导意见》、《旅游产业扶持办法》等一系列指导性文件，修编了《旅游产业总体规划》、《养生旅游度假区发展规划》、《大北极村旅游发展规划》等一系列旅游发展规划。同时，积极强化配套服务功能建设，在可进入性方面，建成了加格达奇和漠河两个机场，加之铁路、公路的安全畅通，构建了立体化的交通网络。在旅游接待上，全区有旅行社25家，导游235人，客运车辆7723台，能同时载客4.1万人，有标准间以上床位近2万张，满足了旅游业发展的基本需求。合力宣传初具效应，先后成功举办了北极光节、冰雪汽车越野赛、蓝莓节、冬至文化节等节赛活动。借助中央电视台、人民日报、凤凰卫视媒体平台，进行了深度宣传报道和有针对性的促销。在运用新兴媒体方面，积极利用微博、微信、微视频等平台开展旅游宣传，今年2月，已与南方卫视合作开展了“中华旅游名博大兴安岭行”活动，新浪微博阅读量已近3000万，百度收录信息数量达57万，有效送达超过1.5亿人。在拓展市场发展方面，与重要客源地的合作，组建了东北16+1旅游联盟，黑龙江4+1旅游联盟等，通过全方位的宣传营销，叫响大兴安岭的生态旅游品牌。2015年，全区接待游客456万人次