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新环境下苏北地区高校体育产业发展对策研究 　　[摘要]在国家陆续颁布具有全局性、指导性的政策促进体育产业的改革不断走向深入的新环境下，我国体育产业化水平不断提高。以此为背景，在调研了苏北地区高校体育产业化的状况的基础上，从全新视角审视苏北地区高校体育产业发展，针对存在的问题提出了转变高校体育教育观念、有效利用高校体育场馆的基地优势为公众提供体育消费服务、培养高校大学生养成合理的体育消费习惯、培养高水平的体育经营管理人才等对策来提高苏北区高校的体育产业化水平 [关键词]新环境；高校；体育产业；现状；对策 [DOI]1013939/jcnkizgsc201637238 在众多国民经济部门中，体育产业是一个重要的组成部分，它除了具有与其他产业不同的特点之外，还和其他产业一样看重市场收益和经济回报率。体育产业所生产的产品的最终目的在于增强国民的身体素质、发展社会生产力、实现个人的全面自由发展和社会文明程度的提升。在全球化范围内新技术日新月异的形势下，各国、各地区政府都在因地制宜、因时制宜地颁布出台各种政策或措施来推进本国或本地区体育产业的发展，随着我国改革开放事业的持续走向全面与深化，可以预见中国的体育产业及其产业链（群）正在成为中国经济在新常态下又好又快增长的重要引擎之一。对苏北地区高校体育产业发展现状进行研究，对发展我国体育产业具有重要意义的同时也对保证我国在新的形势下促进高校体育事业快速、健康、可持续发展具有重要的借鉴意义 1新环境下我国高校体育产业发展的机遇 11体育产业的长远发展离不开国家相关政策的支持 总体来看，中国体育产业发展的有利因素除了国内的市场内力、人均消费水平提高之外，中央政府的鼓励和政策扶持也是关键的刺激因素。尤其是在最近几年，国务院连续出台了多项政策以扶持体育产业的发展（见下表） 最近几年中国体育产业相关重要政策表年份颁布机构政策主题2010国务院办公厅《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》2011国务院《全民健身计划（2011―2015）》2014国务院《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》 国家颁布的具有全局性、指导性的政策促进了体育产业的改革不断走向深入。在2010年，国务院的政策文件在战略意义上为体育产业的进一步改革指明了出路；在2011年，国务院为未来五年全民健身制定了现实可行的计划书；在2014年，为刺激国内体育消费，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》以驱动体育产业加快发展。当前，由于受中国特色社会主义市场经济制度的影响，在一定程度上，政府或政策的干预仍然决定着一个产业的发展。[1]因此，我国体育产业的发展在规模、速度以及结构上都离不开政府和政策的参与，政策的出台、方针的制定，都使得国家意志在推动体育产业发展时存在感比较高，这一方面引导了体育产业朝着正确方向发展；另一方面也使得体育产业投资者吃了定心丸，更放心、更大胆地投资体育产业，进而间接地巩固了体育消费者的热心与信心 12刺激国内消费、提升市场内力为体育产业发展带来新契机自2008年以来，由于欧美发达国家经济持续萎靡不振，传统意义上的驱动我国社会经济发展的“三驾马车”在上述形势下，其中的投资与出口受到很大影响，出现了回落走缓的趋势。所以，求人不如求己，刺激国内消费特别是扩大国内需求就上升为推动社会经济平稳、健康发展的新领域与关键举措。在欧美国家社会经济复苏无力与中国社会经济增长呈现新常态环境中，我国体育产业的发展可谓是溯流而上，并显示出了速度较快的发展劲头，其在刺激国内消费并作为拉动社会经济持续发展中所起到的表率作用受到了社会公众的青睐。鉴于此，基于体育产业在新常态下的突出表现也显现出了其拥有了得到政策支持的资格和条件，同时政府也有支持新兴产业发展的考虑和应对现实需要。所以说，中国的体育产业在2000―2013年是处于自我营销的时代，而2015年之后中国的体育产业则将迎来了消费体育的黄金时代 13人口基数的庞大与城市化进程扩大了体育产业消费需求目前，我国总人口已达到135亿人，可以看出我国就目前情况而言依然有很大的人口压力，但事情总要从两面分析，数目庞大的人口对体育产业而言却是促进自身发展的好机会。庞大的人口基数在一定意义上将会使得体育产业的消费规模与水平得到扩大和提升，从而带动体育产业走上快速发展的轨道。据统计，我国目前有超过38 亿人参与到了各类体育运动中，约占人口总数的292%，其中的14亿人开展了诸如定向运动、野外露营等户外运动，约占总人口的108%；6500万人组织了溪流、登山、探险等户外运动，约占总人口的5%。伴随着健康生活理念不断地深入人心，高质量生活意识不断得到增强，政府又在政策层面积极鼓励群众参加体育运动、参与全民健身，我国的运动人口将会