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基本公共教育服务均等化的理论内涵及实践方式 　　摘 要：本文从历史视角出发，简要阐述了基本公共教育服务均等化的理论由来及发展史，阐述了实现教育公平道路的艰难、曲折，以及在新的历史时期，党和国家对推进教育公平所做出的不懈努力 关键词：教育公平；理论内涵；义务教育法；资源配置；实践 一、基本公共教育服务均等化的概念及理论内涵 基本公共教育服务均等化是一个与基本公共服务均等化和社会公平理论密切相连的概念。基本公共服务均等化具体是指政府为不同社会成员提供的公共产品水平，包括教育服务产品，基本相同，一视同仁。比如实行免费义务教育等，使社会所有成员都能享受到基本均等的公共服务。社会公平理论集中到一点，就是消除人类社会的不公平现象。而自从阶级社会诞生以后，人类社会中不公平、不平等的现象就比比皆是。随着生产资料私有制的出现，自原始社会末期到奴隶社会初期建立起专门的教育机构――学校，其教育服务对社会成员而言，就都是不均等的、不公平的，既有严格的身份等级限制，也有男女性别歧视。可以说，追求基本公共教育均等化的愿景，源远流长，自古至今不知有多少仁人志士为之不懈努力奋斗。毛泽东同志曾尖锐地指出：“中国历来只是有地主有文化，农民没有文化。……中国有百分之九十未受文化教育的人民，这个里面，最大多数是农民。农村里地主势力一倒，农民的文化运动便开始了……不久的时间内，全省当有几万所学校在乡村中涌现