积极推动中欧班列开行促进内蒙古经济发展.doc

积极推动中欧班列开行促进内蒙古经济发展 　　中欧班列是由中国铁路总公司组织，按照固定车次、线路、班列和全程运行时刻开行，运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的集装箱等铁路国际联运列车 一、中欧班列开行的基本情况 中欧班列是海运和空运的重要补充，比较优势明显，价格是航空的五分之一，运行时间是海运的四分之一。一些周转时间较快、价格相对较高的货物依托铁路运输的需求将凸显，比如家用电器、机械设备、汽车配件、食品、服装百货以及电商货物等，货物品类逐步向高附加值转移，IT产品等电子产品已经成为中欧班列的基础货源 自2011年首次开行以来，中欧班列发展势头迅猛、辐射范围快速扩大，货物品类逐步拓展，回程班列从无到有，开行质量大幅提高，成为加强沿线各国基础设施互联互通和提升经贸合作的重要载体。截至2016年6月底，中欧班列累计开行1881列，其中回程502列。为了优化整合现有班列运营，促进内部良性竞争，拓展物流服务平台，推进中欧班列健康有序发展，国家发改委、铁路总公司在今年6月统一品牌建设、班列命名、品牌标识、品牌使用和品牌宣传，力求打造中欧班列统一品牌，并据此编制了《中欧班列发展规划》，布局了东、中、西三条中欧铁路运输通道。西通道，一是由新疆阿拉山口（霍尔果斯）口岸出境，经哈萨克斯坦与俄罗斯西伯利亚铁路相连，途经白俄罗斯、波兰、德国等，通达欧洲其他各国；二是由霍尔果斯（阿拉山口）口岸出境，经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国；或经哈萨克斯坦跨里海，进入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等国，通达欧洲各国。三是由吐尔尕特（伊尔克什坦），与规划中的中吉乌铁路等连接，通向吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国。中通道，由二连浩特口岸出境，途经蒙古国与俄罗斯西伯利亚铁路相连，通达欧洲各国。东通道，由满洲里（黑龙江绥芬河）口岸出境，接入俄罗斯西伯利亚铁路，通达欧洲各国 二、内蒙古开行中欧班列的现状 （一）意义 开行中欧班列从政治上讲，是贯彻落实“一带一路”战略的具体体现，通过开行班列，实现与沿线国家自由贸易，进一步加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。从经济上讲，随着我国开行中欧班列的迅速增长，我区也应发挥优势，积极推动班列开行，拉动我区经济发展：一是可以使一些大型物流企业在枢纽城市注册，带动仓储物流业和跨境电商业的发展；二是带动已经在我区设厂的生产企业的其它出口产品向我区集聚，甚至部分生产能力向我区集聚；三是引导区内企业产品与国际市场对接，带动区内企业产品出口；四是发挥满洲里、二连浩特重点开发开放试验区的作用，利用好试验区进口政策，建成欧洲产品进出口集散地；五是与天津、大连等港口联动，建成日韩产品输往俄罗斯、欧洲的联运通道。如以重庆市为例，通过“渝新欧”班列的开行，有效地拉动了进出口贸易的增长，促进跨境电子商务发展，进而带动一批电子制造企业的入驻。重庆市进出口额从2010年的124亿美元增长到2014年的954亿美元，年均增长114%，班列已从最初运输产品90%为重庆制造，变为现在50%运输产品从周边省份集货。重庆目前的电子商务、电子加工产业发展均居全国前列，除了解决惠普产品的销售渠道，还带动了重庆的仓储物流产业 （二）基础和优势 国家规划的中欧班列三条铁路通道中，东线、中线分别经过我区的满洲里和二连浩特，同时经过我区口岸出境的班列具有途径国家较少、政局相对稳定等优势，两条线路进出境班列数达到全国的60%以上 目前，经我区开行的跨境班列线路有苏满欧、粤满欧、郑连欧等26条，其中从我区始发的有赤满欧、通满欧、满俄欧、满俄白、中亚班列（包头―阿斯塔纳）5条线路，共开行26列。今年1―9月份，我区开行班列705列，共53458标箱，货值17.25亿美元。其中，满洲里开行598列，共44808标箱，货值12.4亿美元；二连浩特开行102列，共8410标箱，货值4.67亿美元；中亚班列（包头―阿斯塔纳） 开行5列，共240标箱，货值1806万美元。我区始发的班列主要货品为赖氨酸、梅花味精、机械设备、电子产品、纺织制品等，回程货物包括汽车整车进口、汽车配件、食品、木材等。1―9月，满洲里口岸通过班列进口整车351列，货值2594万美元 三、目前运行中存在的问题 （一）运输成本偏高 目前各地开往欧洲的铁路集装箱班列均处于培育阶段，受换装、转关、收费等因素制约中欧班列运输成本还很高，主要还是靠地方政府的补贴。据有关资料显示，从我区出发到达欧洲一个集装箱运输成本在1万美元左右，但目前收取的运费却是7500美金左右，这意味着，即便满载40个集装箱运行，一趟也要亏10万多美金。有专家分析称“中欧班列的运费必须降到0.6美元/标箱正的市场效益，除非