“菜价险”对“菜贱伤农”喊停.docVIP

“菜价险”对“菜贱伤农”喊停 　新闻聚焦 　　 　　据《解放日报》报道　今年元旦刚过，上海奉贤区菜农张老伯一口气就播种了近30亩青菜，准备在冬季叶菜紧缺的太好行情中赚一把。但没成想，等到春节前后蔬菜上市的时候，由于市郊青菜种植面积上升，出现了青菜集中上市价格大跌的现象，有些市场出的收购价甚至低于青菜的生产成本，形成价格倒挂。这要是搁往年，张老伯肯定着急上火，但今年他的心里却踏实不少。原来，在青菜播种好之后，张老伯就在政府部门的鼓励下参加了菜价险，也正是因此，在蔬菜下市后，安信农保公司把近6000元的保险赔款送到了张老伯的手中。 　　 　　三问菜价险 　　 　　菜价险是何物? 　　菜价险全称蔬菜保淡成本价格保险，是指保险业就农产品在市场交易中可能遇到的价格风险向农户提供的保险保障。上海市推出的菜价险是国内率先尝试价格风险管理的一种探索。截至1月25日，上海市已接受投保青菜共计48290亩(次)，占全市冬淡青菜播种面积的80％。 　　安信农保的蔬菜成本价格保险产品，首先选择了冬淡季节的青菜品种作尝试。根据规定，自今年1月1日起至2月底前，只要青菜种植面积在2亩以上且上市期间符合保险规定期限的市郊蔬菜龙头企业、专业合作社、蔬菜园艺场和重点种植大户等，均可向安信农保公司投保冬淡青菜成本价格保险。 　　上海市实施投保青菜保淡成本价格保险主要通过三种形式：一种是通过农民专业合作社统一投保，一种是由蔬菜基地投保，另外一种是2亩以上的散户通过镇级政府统一投保。安信农保公司总经理助理石践介绍说，该保险所承保的青菜价格以分为计算单位，以0.7元／公斤的成本价、1亩1400公斤的青菜产量计算，按承保的6万亩土地计算，若青菜价格降为零的极端状态，保险公司的承保风险为最高赔偿5880万元。 　　 　　菜价险如何兑现赔偿? 　　在菜农投保时，保险公司会与菜农约定保单成本价格。之后，保险公司依据本市5家主要蔬菜批发市场公布的投保之日起15天的价格信息进行综合测算，得出一个交易成本价，一旦交易成本价低于约定保单成本价，农民就可获得赔偿。据了解，上海郊区首批1万多亩青菜的约定保单成本价为每公斤0.7元，但测算出的实际交易成本价却只有0.5元，故达到了赔偿标准。 　　 　　菜价险好还是不好? 　　上海市首推的菜价险是通过市场经济杠杆来解决菜贱伤农的问题，提高农民种菜积极性，从而保证城市蔬菜的供应。也有人曾经提出，要保护农民生产积极性，可以在鼓励农民大量种植绿叶菜的同时，对农产品实施最低保护价收购。实际上，这一想法操作性不强，一来蔬菜娇嫩易腐烂，难以收购保存，二来由于市场经济千变万化，不仅先期难以确定合理的最低保护价，而且最终还可能带来新的矛盾。而采用保险手段，可以让菜农参与到市场体系中去，让蔬菜有序流通，同时保险公司可以根据市场上的价格变化，在动态中测算出一段时间内的交易成本价格，再与生产成本相比较，进而给予农民成本价格的保障。 　　菜价险推出后，很多人都认为该项保险有针对性地解决了因政府平抑菜价而可能导致的菜贱伤农矛盾，通过金融产品的市场化运作，更好地解决了与菜篮子相关的民生问题，是保险业就农产品在市场交易中可能遇到的价格风险而向农户提供保险保障的一种重要举措。它为服务三农、扶持三农探索了一条新的道路，应该在全国范围内推广。 　　不过，业内人士指出价格保险只是整个保护体系的一个工具，它不能解决与之相关的全部问题。如果要根本性地解决问题，更好地服务三农，还需各方面的努力。除农业的设施化、产业化、规模化还需进一步推进外，散户菜农如何通过加入合作社等规模化的运作，来提升产供销的能力以及管理水平等问题也值得进一步关注。 　　高瑞霞 　　 　　特别关注 　　 　　秀山特产杯2010中国合作经济年度成就奖活动 　　社会公众多途径踊跃投票 　　本报讯　秀山特产杯2010中国合作经济年度成就奖活动自1月25日启动投票以来，得到了社会的广泛关注和公众的踊跃投票。截止到2月14日17点，通过报纸、网络、手机短信参与投票的社会公众共达20多万人次。 　　自2007年第一届中国合作经济年度成就奖活动开展以来，社会各界对于合作经济事业的关注度日益增强，涌现出了一大批优秀的合作经济事业带头人、示范性农民专业合作社以及合作社品牌产品。一家位于甘肃偏远地区的合作社，多次打来电话咨询评选细则和办法。该合作社负责人表示：希望通过这次活动，让更多的人知道我们的合作社，也让我们的合作社品牌走出大山，走向大市场! 　　记者了解到，近几年随着中国合作经济年度成就奖活动影响力和影响范围的越来越大，各地有关部门和组织都纷纷踊跃推荐、宣传，并表示希望通过活动为合作经济组织的发展提供更广、更高的平台。今年的中国合作经济年度成就奖活动在往年的基础上，更注重了在合作经济领域的研究成果(著作、论文)，旨在推动合作经济