技术综合能力第一篇 法律法规与职业道德.pptVIP

消防安全技术综合能力 第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德 第一章 消防法及相关法律法规 大纲要求 根据《消防法》《行政处罚法》和《刑法》等法律及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《社会消防技术服务管理规定》等行政规章的规定，分析、判断建设工程活动和消防产品使用以及其他消防安全管理过程中存在的消防违法行为及其相应的法律责任。 第一节 中华人民共和国消防法 1998年4月29日通过，1998年9月1日起施行。2008年10月28日修订，2009年5月1日起施行。共7章74条。 二、关于单位的消防安全责任 1）总则中规定，任何单位都有维护消防安全、保护消防 设施、预防火灾、报告火警的义务； 任何单位都有参加有组织的灭火工作的义务；机关、团体、企业、事业等单位应加强对本单位人员的消防宣传教育。 2）规定了单位消防安全职责 对消防设施每年至少一次进行全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； 第二节 相关法律 一、中华人民共和国行政处罚法 1996年3月17日通过，同年10月1日起施行。共8章64条。 1)概念 行政处罚：国家行政机关和法律、法规授权组织依照有 关法律、法规和规章，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的行政惩戒。 行政处罚种类：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第三节 部门规章 第二章 注册消防工程师职业道德 第一节 注册消防工程师职业道德概述 第二节 注册消防工程师职业道德的原则 第三节 注册消防工程师职业道德基本规范 * * 一、消防工作的方针、原则和责任制 方针：预防为主，防消结合 原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、 公民积极参与 责任：实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络 3）消防安全重点单位特殊的消防安全职责 确定消防安全管理人，组织实施本单位消防安全管理工作。 建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。 实行每日防火巡查，并建立巡查记录。 对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。 三、关于公民在消防工作中的权利和义务（P2~3） 1）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务、任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 2）任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。 3）任何人发现火灾都应当立即报警，任何人都应该无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。 4）火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。 5）任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。 四、关于建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度（p3） 五、关于公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查 1）公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或使用单位应当向场所所在地县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 2）明确规定消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 3）对公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的消防安全违法行为，直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款等行政处罚。 六、关于举办大型群众性活动的消防安全要求 承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员。 七、关于消防产品监督管理 1）明确规定消防产品必须符合国家标准，没有国标的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。 2）明确消防产品强制认证制度，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。尚未制定国标和行标的消防产品，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可投入生产、销售和使用。 3）消防产品的监管主体为产品质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构。 八、关于消防技术服务机构和执业人员（p4） 九、关于法律责任 强化法律责任追究，设有警告、罚款、拘留、责令停产停业、没收违法所得、责令停止执业6类行政处罚。 2)行政处罚的原则 （1）处罚法定原则 （2）处罚公正、公开原则 （3）处罚与教育相结