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跳出“三农”兴“三农” 跳出三农兴三农 社会主义新农村建设的核心是促进农民增收。把握好这一核心问题，关键是要跳出三农做文章。改革开放以来，江阴市云亭镇农民年人均纯收入快速论文联盟wWw.LW增长，从一定意义上说，就是通过工业化、城镇化双轮驱动，促进农民跳出三农兴三农，以减少农民进而富裕农民。只有做好工业化、城镇化的大文章，才能切实激活农村人力资源和各种要素，才能切实强化农村发展的内在活力。当前和今后一个时期，必须着力在深化上下功夫。 　　 　　 一、以园区为抓手，强力打造一流园区 　　 　　 进入新世纪后，云亭镇审时度势，抓住国际制造业由发达国家大规模向发展中国家转移的机遇，本着节约资源、集约开发的原则，结合实际，开发建设云亭工业园区。五年内，园区从无到有，从小到大，快速发展，现有企业４００余家，形成了以纺织服装、精细化工、机械电子、建材装潢、金属制品等为主的工业体系。２００５年工业开票销售达６０．５３亿元，利税总额６．３亿元，完成国内生产总值１８．５亿元。云亭工业园区在较短的时间内实现了裂变式发展，跳跃式前进，营造了客商最适宜的创业环境和发展载体，让投资者获得优厚回报，受到了中外客商的一致赞誉。 　　 云亭经济的突飞猛进，靠的是工业园区的加快建设和加快推进。但是，在新的形势下，原有的开发思路已经落后，取得新突破必须首先在思想上实现突破，推进工业园区由外延型增长向内涵型增长转变，积极打造最具竞争力的发展环境。一是加大基础设施建设，提高投资环境吸引力。重点完善四大工程，即道路硬化工程，那巷路、黄思巷路、沈家浜路的绿化工程，路灯亮化工程，工业蒸汽复线工程。二是积极承接产业转移，全力打造先进制造业基地。按照引进一只项目、配套一批企业、形成一个产业的总体思路，确定以机械制造为重点，力争十一五期末机械行业占云亭镇经济总量的比重上升到７０％，比十五期末提高４０个百分点。围绕建设江阴示范园区目标，将园区定位为城市工业园区，不断优化产业布局，按照新型工业化要求打造现代制造业基地。三是发挥和放大比较优势，努力扩大利用外资、壮大发展民营经济的规模和水平。充分利用现有园区规模较大、水平较高、功能较全、产业集聚效应较强、产业结构较优的优势和山湾开发建设的契机，通过现有企业和产品的牵线搭桥，加快与国际著名公司的合资合作，提高利用外资水平，同时积极引进投入大、产出强、用地少、贡献多的内资企业。四是强力营造一流的、最具竞争力的发展环境。始终把优化环境作为第一任务抓住不放，进一步强化比发展就是比环境，抓发展首先抓环境的意识，细化、深化措施，一心一意抓发展，持之以恒抓环境，进一步转变政府职能，改进管理方式，全面优化政策环境、法制环境和人文环境，强力打造一流的最具竞争力的发展环境。 　　 　　 二、以环境为依托，营造一流人居环境 　　 　　 坚持把改善农村生产生活条件和环境面貌作为新农村建设的切入点，加强农村基础设施建设和生态环境保护。围绕营造一流人居环境，云亭镇党委、政府提出策应、融合、对接的城镇发展理念，按照江阴市委提出的集镇建设新要求，紧紧围绕城市吾攵山湾开发和生态林的建设，充分利用云亭镇区位、交通和山地资源的优势，加快拆迁建设步伐，加大集镇改造力度，加速改善农村生活环境。 　　 在环境规划方面，坚持高起点。在江阴市宏观规划的框架下，制定云亭镇的规划，统筹镇、村的建设。新农村建设的对象不仅是村庄，也应当包括乡镇。如果乡镇没有一个崭新的面貌，难以想象村庄会有崭新的面貌。用发展的眼光，对于水、电、路等基础设施和中小学校、卫生院所等公共服务设施的布局，进行科学合理的规划。坚持用国际的理念抓规划，突出规划的科学性、民主性、权威性和可操作性，确立一个更高、更远、符合云亭实际的规划蓝图。目前，云亭镇已邀请吾攵山湾规划设计单位中国城市规划设计研究院对集镇区２５平方公里进行同步规划，真正做到与城市接轨。建设工程是百年大计，围绕出精品、创特色、争一流的要求，坚持质量第一、品质为重，设计要精益求精，施工要一丝不苟，严格执行工程质量领导责任制、项目法人负责制、工程监理制和质量终身制等制度，规范建设程序，强化质量监管，确保建一项工程，成一个亮点，让公众满意。 　　 在环境管理方面，全方位加强集镇管理，制止乱搭建、乱设摊、乱停放、乱倒垃圾等行为，着力解决镇区行车难、停车难等群众关注的热点问题。大力整治镇区环境卫生，继续巩固农村环境卫生综合整治和农村交通道路专项整治的成果。进一步深化综合执法机制，全面推进依法管理、规范管理、长效管理，提升管理水平。 　　 　　 三、以十一五规划为指针，创建社会主义新农村 　　 　　 面对十一五规划铺开的壮丽画卷，面对新阶段的历史任务，云亭镇按照立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康继续走在前列的要求，努力实现又快又好发