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面对入世烟草业如何应对?_1
面对入世烟草业如何应对?
众所周知,中国是个烟草大国,烟草为国家提供了巨额的税收,1999年,中国烟草业共实现工商税收989亿元,相当于国家财政收入的10%。但业内人士则认为,在繁荣的背后,中国烟草业在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱,国际竞争力令人担忧。
虽然中国烟草业已培育了玉溪卷烟厂、上海卷烟厂等一批优势大企业,但是由于中国对烟草进口长期实行较为严格的准入限制,中国烟草的外贸依存度一直偏低。
记者从国家烟草专卖局经济研究所了解到,中国是世界烟草第一大国,现阶段常年吸烟人口约占世界总吸烟人口的2 5%,总数高达3.1亿人之多。从1995-1999年中国平均每年收购烟叶220万吨,生产卷烟3380万箱(1箱 =5万支)。平均而言,中国每年的烟叶生产量约占世界总量的35%,卷烟产销量约占世界总量的32%。近年来,中国的吸烟人口数、烟叶收购量及卷烟产销量等都稳居世界第一位。
对中国这样一个拥有众多吸烟人口和庞大生产规模的烟草大国而言,烟草业在国民经济中的重要地位也是不言而喻的。1999年,中国烟草业共实现工商利税989亿元,相当于国家财政总收入的10%,烟草行业向国家提供的税收总额已连续13年高居国民经济各产业之首。总体而论,中国烟草业现阶段已形成相对庞大的产业规模和较为完整的产业体系,并且培育了玉溪卷烟厂、上海卷烟厂、长沙卷烟厂等一批技术装备达国际先进水平、产品也有一定市场竞争力的优势大企业。
然而,由于中国对烟草进口长期实行较为严格的限制(同时也必然造成出口受限),结果使得中国烟草的外贸依存度一直偏低。从1995-1999年,中国烟叶进出口总量占国内收购量的比重平均只有4.5%,卷烟进出口总量占国内生产量的比重平均只有0.8%。而在国际烟草出口市场上,中国烟叶出口总量仅占世界出口总量的3.5%,卷烟出口总量只占世界出口总量的1.8%。可以看出,中国烟草的发展基本上是依靠国内市场实现的,这与世界烟草第一大国的身份很不相称,也难以顺应世界经济一体化趋势日益增强的国际潮流。
繁荣背后有隐忧
一位不愿意透露姓名的业内人士介绍说,自中国对烟草制品实行国家专卖和对烟草行业实行集中管理以来(以198 2年中国烟草总公司成立为标志),中国烟草曾经取得了巨大的发展,从1982--1995年,中国卷烟生产量从188 5万箱上升到3481万箱,年均增长4.8%。但自1995年开始,中国烟草开始出现总量紧缩的势头。1995--1 999年,卷烟生产总量年均下降1.4%。现阶段中国烟草制品的市场容量已基本饱和,市场扩张的空间已十分有限。不过,尽管如此,拥有世界上最为庞大的吸烟群体的中国烟草市场仍然是各大跨国烟草企业激烈争夺的所在。
但就现状而言,中国烟草在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱,国际竞争力令人担忧。
首先,市场集中度低致使系统内企业不能形成规模经济。中国现有烟叶种植农户近570万户,全行业共有工业企业 185家,商业企业2000多家,生产与经营十分分散。以烟草加工国际通行的衡量市场集中度的”四厂商指数”计算仅为 16%(最大的四家企业的生产量占全行业生产总量的比重),而美国的同一指标为96%。中国第一品牌”红塔山”的市场集中度为2%,而世界第一品牌”万宝路”的市场集中度为61%,且前者的年产量还不到后者年产量的10%。当今世界烟草市场基本上被最大的三大烟草公司--菲利普·莫里斯公司、英美烟草公司和日本烟草公司--所把持,这三家公司的卷烟产量已占到世界卷烟总量的41%,比中国所有卷烟厂的总生产量所占份额还高出了近10个百分点。可以看出,无论是从企业规模还是从品牌规模而言,中国烟草企业是难以同国外烟草大公司相抗衡的。
其次,资源配置不合理致使中国烟草行业不能形成整体合力。这主要表现在众多小烟厂久关不闭和假烟、走私烟、非法烟厂生产的烟和超计划生产的烟”四种烟”久禁不绝造成资源浪费和竞争无序、计划指标的刚性分配使得生产结构与布局难以优化调整、地方保护和市场封锁造成资源的内耗性损失等几个方面。由于这些体制性原因的制约,中国烟草企业在国内市场没能展开充分有序的竞争,也没有形成主要依靠市场力量来有效配置各种资源的经济运行体制,结果使得中国烟草没能形成整体的市场竞争合力,在应对国内市场的国际化竞争中难以统一行动,从而也难以发挥中国作为世界烟草第一大国的整体优势。
第三、产品结构单一致使中国烟草不能有效满足多层次的市场需求。无论是烟叶还是卷烟,中国都是烤烟型产品一统天下的局面。如1999年烤烟收购量占烟叶收购总量的97%,烤烟型卷烟占卷烟总产量的93%。这种单一的产品结构不利于开发潜在的市场需求,尤其是在混合型卷烟方面,中国烟草表现出明显的供给不足特征。而从世界卷烟市场的发展轨迹来看,低焦油、混合型卷
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