澳大利亚对中国崛起认知与反应.pdf

澳大利亚对中国崛起的认知与反应 喻常森 内容提要 : 澳大利亚是亚太地区具有独特地位的中等强国。近年来 , 中 国与澳大利亚的关系 , 特别是经济领域的互利合作关系发展迅速 。随着中国 和平崛起势头持续发展 , 中澳关系出现了一些波折 。本文拟从中澳关系的基 本情况入手 , 重点从澳大利亚学术界对中国崛起的认识 、澳大利亚公众及媒 体对中国崛起的反应 、以及澳大利亚政府对中国的政策等三个方面 , 综合分 析澳大利亚对中国崛起的认知与反应 。 关 键 词 : 中国崛起 　中澳关系 　反应 　认知 作者简介 : 喻常森 , 中山大学亚太研究院副教授 2009 年中澳关系波澜跌宕 。先是年初澳大利亚政府公布新版 《国防白皮 书》, 直指 “中国威胁”。接着是 “力拓”案引燃中澳媒体大战 。加之是年秋 季中国 “疆独”分子热比娅 “窜访”澳大利亚受到其新闻界热捧 , 中方对此 表示 “强烈不满”。凡此种种 , 促使人们对中澳关系的走向表现出极大关注 。 实际上 , 中澳关系的上述发展变化 , 在一定程度上反映了一个处于崛起与复 兴之中的大国与一个希望继续维持现状的中等强国之间的相互再认识与关系 调适过程 。本文重点分析澳大利亚方面是如何看待中国和平崛起的。 澳大利亚是南半球最大的国家 , 国土面积 770 万平方公里 , 全球排名第 六位 , 相当于中国面积的4/ 5 。但是 , 澳大利亚的常住人口只有 2020 万 , 相 当于中国的 16 % , 其中白人占90 % , 华人 50 万 , 占4 %左右 。从政治制度 上看 , 澳大利亚属英联邦国家 , 实行资本主义议会民主制 。1972 年 12 月 2 1 日, 中澳建立正式外交关系 。此后 , 双边关系发展相对平稳 , 互设大使馆和 众多领事馆 , 缔结了一批友好省份和姐妹城市 。近年来 , 中澳双方的教育文 《当代亚太》20 10 年第 4 期 , 第 129～142 页 。 J ournal of Cont emporary A siaPacific St udies (Bimont hly) — 129 — 　□当代亚太 　 化交流十分活跃 。据统计 , 2008 年有 127 万中国学生在澳大利亚注册留学 , 占其外国留学生总数的 23 % 。2008 年到澳大利亚旅游的中国大陆游客人数 达到 356 万人次 , 占其外国游客总数的 64 % , 中国成为澳大利亚第五大外 国游客来源地国家 。中澳两国经济贸易发展势头迅猛 。2007 年 , 中国一度成 为澳大利亚最大的贸易伙伴 , 双边货物贸易额为 4448 亿美元 。2008 年 , 中 国是澳大利亚第二大贸易伙伴 , 双边贸易额 (含服务贸易) 为 573 亿美元 , 排在 日本之后 。澳大利亚向中国出口的主要商品为矿产品、纺织原料和农产 品; 澳大利亚自中国进 口的主要商品为机 电产品、纺织品、家具和玩具制 品。两国从 2005 年开始商谈 自由贸易协定 , 目前已经进行了 14 轮谈判 。但 是 , 在中澳两国经贸关系不断加深的同时 , 也必须看到 , 由于两国的文化传 统和社会政治制度不同 , 以及安全战略上的分歧 ,