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项管培训01建设程序内容及项管模式要点
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程项目管理实务培训; 前 言
xxxxxxxxxxxxxxx和xxxxxxxxx工程管理(集团)有限公司,
共同组织本次内部基本建设工程项目管理实务培训,目的是让
参与xxxxxxxxx新建、改建工程的人员,了解基本建设的整个运
行系统及建设程序和流程,建立业主对工程项目管理的概念,
帮助大家学习工程项目管理的重点和方法等。以适应目前
xxxxxxxxxxxxxxxx的新建、改建工程的项目管理工作。;第一讲 工程项目建设基本概念
及相关法律法规
; 一、工程项目管理基本概念
1、工程基本建设
根据国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改
造措施与基本建设划分的暂行规定》,基本建设是指利用
国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其
他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)
为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。
; 具体包括:??
第一,为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目;
第二,为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要
生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩
建项目;
第三,为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目;
第四,遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业
的恢复性项目;
第五,行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
; 2、工程基本建设的特点
投资大:资金大且占用时间长
周期性:具有一定的起止日期,且项目规模大则周期长。
一次性:建设定位、场地条件、建设投资等具有不可逆性。
目标性:建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的
经济效益和社会效益为特定目标。
程序性:建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建
设过程,并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。
专业性:需要具备管理学、工程学相关管理及技术技能。
风险性:技术及管理受人的因素影响大,加上周期长,市场变化大,
投资风险大。
; 3、工程项目建设程序
项目建设程序是工程项目建设客观规律的反映,它反
映的是工程建设各个阶段之间的内在联系,即应按照国家
制定的从设想决策、设计、施工、投入生产或交付使用的
整个建设过程进行,是从事工程建设工作各有关单位和人
员都必须遵守的原则。
基本建设程序一般包括::
项目建议书阶段,可行性研究报告阶段,设计文件
(初步设计、施工图设计)阶段,建设准备阶段,建设实
施阶段,投产试运阶段,竣工验收阶段。各阶段主要内容
详附件1。
; 附件1是基本建设主要阶段、主要内容、报建程序及报
建成果的全面反映。本次项目管理实务培训中,前三讲从不
同角度都进行了讲解:
第一讲:基本建设程序概念及基本内容
第二讲:项目报建及审批
第三讲:项目建设前期工作关键环节工作重点
作为业主人员熟悉附件1相关内容非常必要。
; 关于基本建设程序:
工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意
安排的,而是由基本建设进程,即固定资产和功能目的建
造和形成过程的规律所决定的。从基本建设的客观规律、
工程特点、协作关系和工作内容来看,在多层次、多交叉、
多关系、多要求的时间和空间里组织好工程建设,必须是
工程建设中各阶段和各环节的工作都能有效地把控好相互
的衔接,这必须遵从基本建设程序才能实现。
因此,必须严格按照国家级地方基本建设程序的有关
规定执行。; ; 虽然基本建设程序及工程项目管理纷繁复杂,但随着
信息系统工程的科技发展,促进了工程项目管理在理论和
方法等方面不断地进步,从实践中总结出工程项目管理的
规律性,指导工程项目管理能够开展科学的组织、决策、
计划、控制和协调工作。
组织:整合资源(人、财、物、技术、环境、信息等)
决策:决定方向(方向决定成败)
计划:明确目标(质量、进度、投资、安全等)
控制:避免偏差(事前、事中、事后控制及纠偏)
协调:增强合力(大局为重、协调一致); 4.2 工程项目管理决策应考虑的因素
工程项目管理本身毕竟是一项复杂的系统工程,加上国家
及地方行政主管部门有关基本建设的系列规定,及相关法律法
规、规范规程等的规定,同时还要结合业主自身的管理要求,
因此项目管理策划应综合考虑以下因素:
1、明确定位及规模,确定管理目标
2、组织及制度建设(整合资源,执行力、协调力、
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