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理顺关系 激发活力 提高效率 --烟台大学图书馆机构与人事制度改革 张 廷 广 2007.5.17 背景 指导思想 基本原则 方案制定 方案简介 实施办法 一、背景 烟台大学现有两座图书馆楼。 一座是1986年动工建设、1989年投入使用的，建筑面积14300平方米，风格比较古典， 由清华大学建筑设计院设计。 一、背景 但随着学校规模的扩大，图书馆明显紧张。因此， 2002年学校决定再建一座图书馆，并且得到了500万港元逸夫基金的资助，因此称作逸夫图书馆，于2004年投入使用。由华南理工大学建筑设计院设计，风格相对现代一些。 两个图书馆的功能划分 机构重新设置 干部重新任命 人员重新组合 1、两个图书馆的功能划分 按收藏的主要文献的学科体系划分，兼顾其他，即划分为文科馆和理科馆。 按服务方式划分，即划分为基藏馆：以借为主，以阅为辅；多功能馆：以阅为主，以收藏新文献、电子文献为主，以借为辅。 按读者构成划分，即分为普通馆：对本、专科生开放；研究馆：对研究生和教师开放。 2、机构重新设置 原来的机构名称：办公室、采编典藏部、流通阅览部、现代技术部、文献服务部、情报咨询部，共5部1室 拟报批的新的机构名称：办公室、文献采编部、文献阅览部、文献流通部、系统研发部、数字资源部、技术支持部、参考咨询部，共7部1室 3、干部重新任命4、人员重新组合 二、指导思想 1、通过人事制度改革，做到人尽其才、才尽其用，以充分调动每个工作人员的积极性。 2、遵循“读者第一，服务至上”的服务宗旨、“以人为本，以读者为中心”的管理理念，以“优美的环境、优良的秩序、优秀的图书、优质的服务”作为服务目标 。 3、健全完善各种规章制度，加强科学管理、人性化管理，严格工作纪律，做到责任明确、奖罚分明，使整个图书馆工作走向规范化、标准化、制度化、数字化和科学化，并充分体现人文关怀的精神。 二、指导思想 4、建立全局观念，相互配合协作，共同提高，以培养全体工作人员的集体主义精神，树立良好的馆风，为读者创造一个良好的学习与研究环境，为工作人员创造一个和谐的人际关系环境和良好的工作环境，把图书馆办成一个提供文献信息服务的教育基地。 5、本次人事制度改革分两步走：第一步，先在馆内进行机构设置、机构名称确定、机构任务、人员编制、岗位职责、岗位竞争、上岗任命的有关工作，无岗人员在馆内安排临时工作。第二步，结合学校人事制度改革，进一步深化馆内人事制度改革，无岗人员将不在馆内安排，按学校有关政策处理。 三、基本原则 1、人人平等，公平竞争；身体原因，适当照顾。 2、权力下放，分层管理，即馆管部、部管组(室)或人，全体工作人员监督馆领导。开创一个“人人有人管，人人都管人”的新局面。虽然工作性质不同，但要求是一致的。建立起相互联系、相互协作、相互制约、便于协调、便于管理、共同发展的管理体制。 3、确定工作任务和目标，优化组合；双向选择，能者上岗；具备实际工作能力，能够胜任岗位要求，但又不具备规定学历等条件，经过考核或考试合格，也可以聘任相应岗位；定编、定岗、定责、定量，使各项工作走向科学管理的轨道。 4、进一步提高工作人员的思想素质、业务素质，不断适应工作要求。本着精干的原则，控制图书馆的总人数。 四、方案制定 1、成立图书馆机构与人事制度改革领导小组 2、领导小组负责制定改革方案 3、将方案交馆务委员会讨论通过 4、将通过的方案交全馆讨论 5、收集全馆的意见和建议 6、补充完善改革方案 7、再重复第3-6步骤2次 8、形成最终方案报学校批准 改革方案先后形成的版本 2003年12月11日形成第一稿 2004年5月8日形成讨论后的第一次修订稿 2004年6月28日形成讨论后的第二次修订稿 2004年7月9日形成最终的报批稿 2004年8月17日确定实施方案 2004年8月23日按方案实施 五、方案简介 （一）组织机构 1、机构设置 机构按工作性质和业务流程的原则设置为：行政部门、业务部门、技术支持部门、技术开发部门、专业委员会、研究所和临时机构。 2、机构名称 （1）行政部门 办公室（业务办公室和行政办公室、办公室和行政科或总务科） （2）业务部门 文献采编部 文献流通部（老馆） 文献阅览部（新馆） 参考咨询部 数字资源部 （3）技术支持部门 技术支持部 （4）技术开发部门 系统研发部 （5）专业委员会 文献信息资源建设委员会 学术委员会 聘务监督委员会