治理学 山东人平易近出版社.doc

管理是一门系统地研究管理活动的普遍规律，基本原理、一般方法的综合性规范性应用性科学。 所谓管理就是通过计划组织领导协调控制等一些列的活动，去合理地配置和有效利用组织的各种资源，以求顺利实现组织目标的活动过程。 管理的性质：层次性二重性实践性历史性 管理的方法：行政法律经济科学教育 管理原理的主要特征：客观性概括性稳定性系统性 管理的意义：1掌握管理原理有助于提高管理工作的科学性，避免盲目性。2研究管理原理有助于掌握管理的基本规律。3对于管理原理的掌握有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段。 系统是指由若干联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。 系统的特征：集合性层次性相关性目的性 整体原理的要点：整体性动态性开放先行环境适应性综合性 人本原理的主要观点：1职工是企业的主体2职工参与是有效管理的关键3使人性得到最完美的发展是现代管理的核心4服务于人是管理的根本目的。 ⑴ 依靠人、发展人——全新的管理理念。⑵ 开发人的潜力——最重要的管理任务。⑶ 尊重每一个人——组织的最高标准。⑷ 塑造高素质的员工队伍——组织成功的基础。⑸ 凝聚人的合力——组织有效运营的重要保证。⑹ 人的全面发展——管理的终极目标 动态管理的基本思想：随机制宜原则OR权变管理原则 科学管理之父泰罗要点：1科学管理的中心问题是研究如何去降低生产成本，提高劳动生产了率。2为了提高劳动生产率必须配备“第一流的工人”。3要是工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和原料。并使作业环境标准化。4实行有差别的计件工资制5工人和雇主双方都必须来一次“心里革命”。6把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。7实行职能工长制8在管理控制上实行例外原则。 管理过程理论之父：法约尔 1企业职能不同与管理职能2管理教育的必要性和可能性3管理的14：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、任用其稳定、首创精神、集体精神. 马克斯·韦伯（组织理论之父）：理想行政组织体系(符合理性原则，获得最高效率)。：理性的权利（明确的分工 自上而下的等级系统 人员的考评和教育 职业人员 遵守规则和纪律 组织中人员之间的关系。） 行为组织科学早期人际关联系理论。美国人梅奥和洛特利斯伯格在美国西方电气公司的霍桑工厂进行霍桑实验。 霍桑实验结论：1职工是社会人2企业中存在着非正式组织3新型的领导能力在于提高职工的满足度。4存在霍桑效应 切斯特·巴纳德现代管理理论之父 决策的含义所谓决策，就是人们为达到改造世界的预期目标，运用科学理论，遵循合理程序，选择有效方法，针对解决特定问题设计出的多种可行性方案，作出分析、评估和抉择，并将抉择的方案加以实施的过程。 时间：长期短期 重要性 ：战略战术业务 主体：集体个人 起点：初始决策追踪决策、问题：程序化非程序化 环境因素的可控程度:确定性风险性不确定性 危机管理原则：1信息畅通，及早预警。2未雨绸缪有备无患3迅速出击减少损失4坦诚沟通，承担责任5主动出击，抓住机遇6建立制度，有效管理7高层参与，引起重视8危机公关，反败为胜。9培养人才，可不容缓。 古典决策（着眼于追求最优化经济方案，提出以最小投入获取最大产出效益的决策原则。）行为决策理论（追求满意的方案与收益为选择原则。） 决策的程序：1识别问题或诊断问题2识别目标3拟定备选方案4评估备选方案5作出决定6选择实施战略7监督和评估 决策的方法【头脑风暴法、德尔斐法】1. 定性方法(1) 头脑风暴法通过专家会议，“面对面”讨论产生决策。会议需遵循的规则：● 鼓励自由想像、标新立异。● 对他人意见不批评、不下结论。● 意见越多越好。● 相互启发，可以利用别人的想法来补充自己的意见。(2) 德尔斐法（Delphi）征询专家意见采取“背靠背”的方式，具有匿名性、反抗性、统计性的特点。具体步骤：●　选择专家（10－50人）。●　函寄问题与材料，征询答案。●　专家反馈意见，整理分析再次征询。●　经过3－5轮，专家意见趋向一致。其他还有名义小组法、方案提前分析法等。2. 定量方法(1) 决策树决策树法是以期望值（一种加权平均数）法为基础的，通过比较各方案期望值的大小来选择最优方案。(2) 非确定型决策法(3) 收益矩阵决策 计划是一种结果，他是计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的。它是对未来行动方案的一种说明，他告诉管理者和执行者未来的目标是什么，要采取什么样的活动来达到目标，要在什么时间范围内达到这种目标，以及由谁来进行这种活动。 计划工作程序：选定目标，认清前提，发觉各种可行方案，对方案进行评估、确定方案、拟定政策以及拟定引申的计划 滚动计划法：一种定期性定位来计划的方