乡村民宿业发展新态势与政府行为分析研究.pdf

社【会视点】SocialPerspective 2016年 7月刊(总第 537期) 乡村民宿业发展新态势与政府行为分析研究 郭莹莹 (中共I临海市委党校，浙江 临海 317000) 摘 要：民宿是一种非标准住宿产品，也是一种在新经济发展环境中的城乡交流特殊模式。对于国内多个地区而言， 民宿都进入到开发热潮状态，其规范与管理工作也必须引起政府有关部门的注意。对此，我们需要注意到乡村民宿业发 展新态势与政府行为之间的关联，基于民宿业发展特征，提 出政府行为的支持策略，具体策略包括制订行之有效的民宿 标准及管理规章、完善公共配套设施等办法。 关键词 ：乡村民宿；发展态势；政府行为 中图分类号 ：F719．2 文献标志码：A 文章编号：1000—8772(2016)19—0198—02 按照国家旅游局统计 ，2015年黄金周，我国总共有超过 3 二、民宿业发展新态势分析 亿人次的出游频率，而同样是来自国家旅游局的汇总，在 2016 年春节长假期间，全国游客人数则超过了4．1亿人次f”。种种迹 民宿业在总体兴旺发展的前提下，易于陷入到几种误区之 象表明：全民旅游的时代已然悄悄降临。因为旅游行业的成熟 中，其一是因为政府的引导，民宿建设呈现出工业化发展思路； 与稳定，旅游消费也正出现一些新变化 ，传统的观光游逐步过 其二是在行业运作方面，有些误用了标准化酒店管理模式；其 渡到新型的休闲游，此时，民宿因为其特殊的资源及文化优势， 三是有些走了一步到位标准建设。这几种误区较为常见，却必 正受到越来越多人的青睐。然而我们同时也要承认，因为卫生 须得到扭转嘲。实际上，具有前瞻思维的民宿业经营者已经注意 及环保等多方面的原因，政府部门对于民宿业是存在顾虑的， 到这些问题 ，并努力加以调整，从而使民宿业发展有了正向积 这在一定程度上限制了民宿业的发展。在未来发展过程中，积 极的一面。具体包括下述几方面内容。 极破除这种顾虑，才能促进民宿行业朝向更加健康与科学的方 首先，经营者能够注意到民宿主体在市场定位上同传统宾 向前进。 馆和家庭接待的区别 ，这种非标准的态势依然会保存一段时 间，如果从新业态培养的角度进行严格区分，那么这种不急于 一 、 民宿发展特征 界定其类型的做法 ，实际上是有利于其个性发展的。其次，关于 我国各个区域都蕴含着极丰富的旅游资源，有些还具有非 民宿标准角色的理解 ，经营主体也有较为客观的认识 ：需要按 常深厚的文化底蕴，这些都是民宿产业发展的自然优势。在此 照民宿实际所处阶段以及市场状态，形成差异化的指导意见， 基础上 ，民宿发展呈现出几种突出特征。 以达到发挥资源作用 鼓励市场参与的功能效果。再者，对于乡 (一)主题式民宿发展稳定 村民宿业监督管理主体的认识，应当同时考虑到政府部门与市 各种类型的主题民宿 ，可以给游客带来不一样的体验式服 场力量的作用 ，政府部门在进行相关的管理工作时，一方面不 务。以杭州为例，在周边乡村地区即存在多处体验式的民宿，这 能随意介入具体经营，也不能对经营活动放任 自流 ，如何掌握 些民宿点依托风景区而存在，比如西湖景区的灵隐寺附近民宿 这一尺度是非常关键的。 包含了品茶、参禅等项内容，可谓是韵味十足圆。 三、政府行为对民