广西供给侧结构性改革的金融支持政策研究.pdf

20I专题 SPECIAL 广西供给侧结构性改革的金融支持政策研究 0 王海全 姚林华 实施供给侧结构性改革，要发挥 同家确定的产能严重过剩行业是 地产市场总体较为稳定。截至2015年 金融市场的作用 ，借助金融市场工具盘 钢铁 、煤炭、电解铝 、水泥、平板玻璃 、 底商品房累计可售面积共计4956．18万 活金融资源，让更多的金融资源从产 造船等行业，重点是钢铁和煤炭行业 ， 平方米，消化周期约20．3个月 ，处在 能过剩领域流向供给不足领域。因此， 但这些行业在广西不存在真正意义上 22个月的警戒线以下，去库存压力任 广西要完成好供给侧结构性改革 “三去 的产能过剩 ，比如广西炼钢产能2300 务不是太重。但存在商品房局部过剩情 一 降一补”这五大重点任务，最为突出 万吨，约占全国的2％，已形成的产能 况，部分城市存在商品房基本平衡、商 的关键在于金融端的改革，有效加大金 和在建产能，是在严格执行向国家承诺 业地产供给偏多和中小户型供给不足、 融支持政策。 淘汰相应的落后产能的基础上发展起 大户型供给偏多等结构性问题。分房屋 来 的；煤炭产量329．18万吨，但消耗 属性看，商品房尤其是商业用房投资意 金融支持广西供给侧结构性改革 达6760多万吨，是缺煤地 区；受用电 愿下降，出现撤租增多、招商难度加大 面临的困境 成本过高影响，广西电解铝产能和生产 等风险苗头；分区域看，虽然总体去库 不足；水泥行业实现利润总额45．7亿 存周期缩短，但北海 、防城港、来宾等 2015年以来，金融支持广西供给 元，主要水泥企业开 率达到 100％。 城市供给过剩局面短期内难以改善，北 侧结构性改革力度加大。2016年上半 近年来，广西工业增速下滑，钢铁等产 海市去库存周期超过2年。同时，2016 年，六大高耗能行业的中长期贷款余 量有所下降，这与经济下行、需求减少 年上半年房地产新增贷款 占人 民币各 额同比增长6．6％，低于各项贷款增速 有关，同时更与广西下了很大决心淘汰 项贷款的4_4％，虽然 比全国50％的水 5．9个百分点，钢铁 、煤炭贷款比年初 落后产能有关。所以，目前去产能方面 平略低，但这么高的占比在历史上都是 减少7．4亿元，去产能得到落实；实施 的任务相对较轻。但是，广西传统资源 罕见的，存在过度集中风险；部分中小 冈城施策的房地产信贷政策，个人购房 型产业 比重占工业 70％以上，且T业 开发企业以及跨界进入房地产行业的 贷款增长 23％，广西商品房待售面积6 结构呈典型的高能耗特征，传统产业比 企业，由于大量举借民间资金，资金链 月末比3月末减少57万平方米，去库 重大，新经济新产业新业态发展不足。 十分脆弱，信贷资金违约风险较高。 存效果显著；企业直接融资大幅增长， 因此，推动转型升级、培育新产能的任 (三)去杠杆任务艰 巨。且金融 融资结构持续优化，有利于实体经济去 务并不轻。在去产能的大背景下 ，如何 风险加速暴露 杠杆；利率水平大幅下降，降低企业融 坚持差别化的信贷政策，在压减过剩 广西采取了一些措施加快实体经 资成本44亿元；小微企业、涉农贷款 产能的同时，避免 “一刀切”，使糖 、 济和金融机构去杠杆．目前实体经济总 同比分别多增 193亿元和 152亿元，农 钢铁 、有色、汽车等传统优势产业加快 杠杆水平下降，银行业