广西供给侧结构性改革问题探讨.pdf

辛 伤 论 怯 区域经济 2017年第2期 MARKET FORUM (总第 155期) 广西供给侧结构性改革问题探讨 苏 腾 (广西壮族 自治区发展和改革委员会经济研究所 广西 南宁 530022) 【摘 要】供给侧结构性改革是中央提出的适应和引领经济新常态重大创举，是 “十三五”时期经济发展 的主轴和工作重点。文章通过对广西供给侧结构性改革的现状及存在问题进行研究，提 出合理的对策建议， 以促进广西继续深化供给侧结构性改革，实现经济提质增效发展。 【关键词】广西 供给侧结构性改革 补短板 去杠杆 【中图分类】F061．2 【文献标识码】A 【文章编号】1672--8777(2017)2一O030一o4 近年来 ，我国经济进入一个新阶段，经济增速放 铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩的矛盾 ，积极推 缓，经济下行压力不断增大 ，企业经营困难 ，产能过 进糖业、铝业二次创业 ，化解产业发展瓶颈，并通过 剩等问题不断突出。在此背景下，为加快调整经济结 严格环保、能耗 、技术标准，在钢铁、铁合金、水泥、造 构，实现资源要素的最优配置，提高经济效益和质 纸、冶炼 、制革等行业继续淘汰一批落后产能，严控 量 ，党中央提出了以去产能 、去库存 、去杠杆 、降成 新上 “两高一剩”项 目，积极支持企业优化重组，稳妥 本、补短板 “三去一降一补”为重点的供给侧结构性 化解产能过剩 ，积极促进产业结构调整升级。同时， 改革。按照党中央的决策部署，广西以创新思维积极 国土资源厅通过加强国土资源开发利用统筹管控、 推进供给侧结构性改革。因此 ，深刻了解现阶段广西 严把新增产能项 目建设用地供地闸门、开展违规项 供给侧结构性改革的现状及存在的问题 ，对继续 目用地清理等措施，进一步收紧产能过剩行业投产 深化供给侧改革 ，突破广西经济发展制约瓶颈，增强 的 “紧箍咒”。 发展内生动力，实现经济可持续健康发展具有重要 (二)稳妥推进去杠杆，降低企业融资成本 意义。 融资难、融资贵是中小企业发展的瓶颈之一 ，为 解决进一步降低企业融资成本，广西多措发力，不断 一 、 广西供给侧结构性改革主要做法 优化中小企业融资环境，为全区经济平稳增长提供 搜 厩 就 支撑。一是提高企业信用等级，争取更多贷款，通过 面对传统产业比重大、产业结构层次低、发展失 “两台一会”的平台合作机制，集中了银行 、优质中小 速的不利形势，广西积极贯彻落实中央战略决策部 企业资源，快速整合了政府及社会力量，以财政资金 署 ，紧紧围绕 “三去一降一补”大力实施供给侧结构 撬动银行对中小企业贷款，发挥财政资金的杠杆作 性改革，并取得实质性成效。 用。二是通过发展资本市场 、发行债券、设立投资基 (一 )出台相关政策文件 ，稳妥化解产能过剩 金、完善融资担保体系、建设社会信用体系、发展互 化解过剩产能是集中推进供给侧结构性改革的 联网金融等措施降低企业融资成本，取得一定成效。 重要任务之一。为解决产能过剩问题，广西陆续出台 2015年实现直接融资总额 1402．1亿元 (不含地方政 了 《关于落实推进供给侧结构性改革若干税收政策 府债 922亿元)，首次超过 1000亿元 ，同比增长