民宿业发展新态势与政府行为分析——基于杭州民宿的调查研究.pdf

经济·管理I警 言蛋46期，_国_ 民宿业发展新态势与政府行为分析 基于杭州民宿的调查研究 阮 雯 (中共杭州市委党校公共管理教研部 ，杭州 310024) 摘要 ：在我国，注重休闲的社会时代特点给民宿业的发展提供了良好的契机。近年来，民宿 业的发展在一些地方呈现出新的态势，各种创意的主题 民宿满足 了社会的多元需求。多样化的 经营、投资主体为民宿业的扩张提供了动力。地方政府也有发展民宿业的强烈愿望，但在充分 发挥引领作用的同时，其管理困境亟待突破 ，管理能力有待进一步提升。 关键词 ：民宿业：新态势；政府行为 中图分类号：F590．6 文献标志码：A 文章编号：2095—7238(2016)01—0077—05 DOI：10．3969／J．ISSN．2095-7238．2016．01．014 “民宿”是一种给予游客温馨体验 的家庭旅馆 特点是提供体验式服务 ：体验 自然人文环境 、农家 业态 。欧美的休 闲农庄 、居家民宿 ，日本 、台湾 的民 生活方式 以及强调 与经营者 的互动等 。我 国民宿 宿产业均 已相 当成熟 。在我 国，随着生活水平 的提 业 的发展经历 了农家乐等 乡村旅游的初级 阶段 ． 高 ，社会发展到 了注重休 闲的时代 ，农家乐 的升级 正在 向现代 民宿业转变 。近年来 ，杭州 民宿业快速 版 、更 富有文化内涵的乡土民宿和农家客栈正越 发展 ，有一定 的代表性 。 来越受到人们 的喜爱 。现代 民宿业作为一种新兴 (一)各具特 色的经 营业 态体现现代 民宿的特 产业 ．具有较高 的附加值 ，在我 国不少地 区正成为 征 “三农 ”转 型升级 的重要抓手 。地方政府有着推动 杭州及所辖各个县 、市 ，旅游 资源丰 富 ，文化 其发展 的巨大动力 。 底蕴深厚 ，具有发展 民宿产业 的先天优势 ，各具特 色 的民宿体现了民宿发展 的新态势。 一 、 我 国 民宿业 的发展 ：新态势和新动力 1．各色主题 民宿 ，提供体验式服务。在杭州 ， 乡村有农家体验型 民宿 ：依托风景名胜区有度假 根据 台湾 “民宿管理办法 ”，民宿是指 “利用 自 休 闲型 民宿 。西湖景 区民宿是典型的代表 ，西湖灵 用住宅空 闲房 间，结合 当地人文 、自然景观 、生态 、 隐寺周边的民宿 以参禅 、品茶 、慢生活为主题 ，以 环境资源及农林渔牧生产活动 。以家庭 副业方式 富春 山居图闻名 的杭州 富 阳黄公望村的民宿 ，也 经 营 ，提供旅客乡野生活之住宿处所”。Ⅲ相较于 是特色文化 型的民宿 。 传统 的提供一般食宿的农家乐，现代 民宿最大 的 2．各类创意民宿 ，满足多元需求 。杭州的民宿 收稿 日期：2015—05—24 作者简介 ：阮雯(1967一)，女 ，中共杭州市委党校副教授，研究方 向为公共管理。 山东行政学院学报 风格各异 。既有适合情侣入住 的欧式 民宿 ，适合文 济 的发展提供 了良好 的生态环境 。2014年 ，杭州 艺青年人住 的艺术体验式 民宿 ．也有适合家庭人 市将现代 民宿业作为重点扶持的八大新型业态之 住 的赏景度假型民宿。有温泉民宿 ，也有给住宿者 一 ， 民宿经济更是受到高度重视 。相关领导亲 自带 提供个性化服务 ，例如规划旅游行程 、新婚体验的 队考察 民宿经济 ，召开主题会和现场会 ，并 出台了 特色民宿 。