河南出台13条供给侧结构性改革政策措施.pdf

J a lntormation 僧 工14F 口R lllN ET 国土资源部：出台 《产业用地政策实 行业，如养老服务产业、物流产业 、光伏发电产业以及 施工作指引》 其他 “双创”涉及的产业而制定的 々项用地政策 (不包 括房地产业 )，目前初步统计近60项 (相关产业用地 政策清单可_在中国政府网和国土资源部门户网站查询 )。 日I1订．闻上资源部印发 《产业用地政策实施工作指 《指引》明确，对本 《指引》印发后闫家和部新出台的 引》 (以下简称 《指r)I》)，系统梳理了目前现行各项 产、用地政策．地方各级国土资源主管部门可白行纳入 支持新经济 、新产业 、新业态 、新模式发展用地政策， 《指引》适用范阿。 “配套产业月j地政策是 土资源部 洋细解释r符种政策 I具及其法律依据 、概念内涵、适 门认识、适应 、引领新常态的主动作为，是推动大众创 用情形 、 意 项等，为新产业』H地提供了 “政策工具包” 业 、万众创新的重要动力，是深入推进供给侧结构性改 和使川蜕I1Jj粥。 《指rjl》分3章 、共20条，其主要内 ， 革的重大举措。”部利用司有关负责人指f}I， 《指引》 一 是较为全向地涵盖了各项产、 地政策_r具，包括按 发市正当其时，有利于发挥土地要素对产业发展的保障 原地类价删 、优先安排汁划指标、优先安排供应计划、 作_}H，地方各级同土资源主管部门，要以此为契机，进 合 确定土地川途、差别化选择使J{】方式和供应方式、 一 步加大产业发展用地保障力度，更加主动地服务国家 开展 套建没、没 地役权 、落实过渡期政策、调整 ¨{ 稳增长、促改革、凋结构 、扩就业的经济礼会发展大局。 }l：底价没定 、引导依法使川集体建没朋地等十余种 _=是结合符地反映情况 ，明确 J部分政策的适用情形， 如明确 r优先安排计划指标的原则和层级，对当前政策 河南 ：出台13条供给侧结构性改革政 环境下如何合法规范利用集体建没川地、促进农村产业 策措施 融合发 ．也提…J’指导。 是提永rl部分政策适州的 关键环 ，如宗地用途确定、项 日性质认定、供地前置 河南省阂土资源厅近 日下发文件，闹绕去产能、去 条件 版约峪管有机联动等，打通 r产业用地政策落实 库存 、降成本 、补短板，提出 13条供给侧结构性改革 中需重点突破的 “梗阻点”。 《指引》还提出了改进 闰 政策措施。 绕 “去产能”，文件要求，对钢铁 、煤炭 土资源j三衍部门一r作方式和1作作风的具体要求，如要 等产能过剩行业新建项 目、新增产能技术改造项 口和产 求地方f=l寸土资源部门 项 目谋划阶段即要积极提mHj地 能核增项 目，一律不予受理用地预审和矿产资源配置 申 溶实的意 建议并依照法定程序干以落实，主动向卡H关 请；除革命老区、集中连片贫困地I又、民牛热电和同家 行业主符 门肖传配套建设用地政策，在编制供应讨划‘ 确定的示范项 日外，20l7年年底前， 冉受理应 缓核、 时主动 求产业主管部门意见．将限制改变用途和分割 缓建的 自用煤电项 日用地预审； 2O16年起，3年内 转it：等特殊规定 入供地文件行记载到不动产登记薄和