着力加强供给侧结构性改革 全面提高经济发展质量——聚焦中央经济工作会议.pdfVIP

· 热点聚焦 · 务负担，创新金融支持方式 ，提高企业技术改造投资能力。 4．市场在资源配置中起决定性作用。 会议强调，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定 性作用，是深化经济体制改革的主线。 5．社会主义市场经济的正常发展需要加强国家宏观调控。 财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。会议强调 ，积 极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率；稳健的货币 政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，保持流动性合理充 裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成 机制。 6．深入贯彻落实科学发展观。 会议指出，推进城镇化 ，要更加注重以人为核心。促进区域发展 ，要更加注 重人 口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生 产方式和消费方式。保 障改善民生 ，要更加注重对特定人群特殊困难的精准 帮扶。 7．加快转变经济发展方式。 会议强调，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方 向。要推进农业 现代化 、加快制造强国建设 、加快服务业发展、提高基础设施 网络化水平等，推 动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色 发展，发展实体经济。 8．解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。 会议指出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全 ，保障 农民收人稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把 资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。 二、《政治生活》 1．政府具有组织经济建设的职能。 我国政府在经济建设 中的职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务。国务院总理李克强在讲话中阐述了2016年宏观经济政策取向，具体 部署了2016年经济社会发展重点工作，是履行组织社会主义经济建设职能的具 体表现 。 2．转变政府职能，建设服务型政府。 会议强调，要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权 ，进一步清理 规范中介服务。要降低社会保险费，研究精简归并 “五险一金”。要降低企业财 务成本 ，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。 3．政府工作的宗旨和基本原则。 我国政府坚持为人民服务的工作宗旨和对人民负责的基本原则。会议强 调，要打好脱贫攻坚战 ，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人 口，真抓 实干，提高扶贫质量。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平 衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革 ，解决好群众看病难看病贵问题。 4．中国共产党立党为公，以人为本，执政为民。 会议强调，社会政策要托底，就是要守住 民生底线。要更好发挥社会保障 的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保 障群众基本生活，保 障基本公共 服务。 5．中国共产党坚持科学执政 。 中央召开经济工作会议，总结2015年经济工作，分析当前 国内国际经济形 势，部署2016年经济工作，重点是落实 “十三五”规划建议要求，推进结构性改 革，推动经济持续健康发展，体现了中国共产党坚持科学执政。 6．民主集中制原则。 会议强调，要坚持调动各方面积极性 ，充分调动人的积极性 ，充分调动中央 和地方两个积极性 ，注重调动各级干部 的积极性、主动性 、创造性。会议号召， 各级领导干部务必把思想统--N党中央决策部署上来 ，推动实现更高质量、更 有效率、更加公平 、更可持续发展。 7．国家利益是国际关系的决定性因素。 国家间的共同利益是国家合作的基础。要改善利用外资环境 ，高度重视保 护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权 ，对内外资企业要一视同仁 、公平 对待。要抓好 “一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支 撑作用 ，抓好重大标志性丁程落地。 三、《文化生活》 文化与经济相互影响。 文化深刻影响经济的发展和水平 ，科学技术的每一次创新和进步，总是相 应地带来生产力的飞跃和出现经济建设的高潮。因此 ，会议强调，要支持企业 技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式 ，提高企业技术改 造投资能力。