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第六章 火灾原因认定 火灾的性质认定 起火特征的认定 起火时间的认定 起火点的认定 起火原因的认定 制作火灾原因认定书 制作火灾原因重新认定决定书 一、火灾性质的认定 根据火灾现场的特点,从火灾事故调查的角度把火灾性质分为:放火、失火和自然起火。 放火的认定 自然起火的认定 失火的认定 (一)放火的认定 放火现场的特征 多个起火点; 起火点位置奇特; 有明显的破坏痕迹; 有放火遗留物; 原有的发火物位置变动; 原有的可燃物位置变动; 现场破坏大、物证分散; 现场内有被捆绑、被杀害的尸体。 (二)自然起火的认定 自然起火包括自燃、雷击起火以及其它由于自然力引起的火灾。 1.自燃火灾认定要点 (1)起火点处存在自燃性物质; (2)起火前具备自燃的客观条件; (3)火场具有自燃起火的特征。 2.雷击火灾认定要点 (1)有否形成雷电的气象条件; (2)雷击的发生是否与起火时间相一致; (3)雷击点是否与起火点相吻合。 (三)失火的认定 放火和自然起火以外的火灾均为失火。在分析认定时,一般是利用剩余法来确定。当排除放火和自然起火的可能性后,火灾的性质就属于失火。放火和自然起火的现场,特征性强,比较容易识别,且发生的次数相对较少。因此,在认定火灾性质时,宜先从放火和自然起火入手。 二、起火特征的认定 起火特征是指火源与可燃物接触后至起火时,或者自燃性物质从发热至出现明火时的这一段时间内的燃烧特点。起火特征按形式分主要有:阴燃起火、明火引燃和爆炸起火三种。 (一)阴燃起火现场特征 1.有明显的烟熏痕迹; 2.有以起火点为中心的炭化区; 3.阴燃期间,有白气、浓烟冒出,并产生异味。 三、起火时间的认定 (一)根据发现人、报警人、接警人、当事人和周围群众反映的情况确定; (二)根据相关事物的反应确定; (三)根据建筑类型和火灾发展程度确定; (四)根据建筑构件耐火极限及其烧损程度确定; (五)根据物质燃烧速度确定; (六)根据通电时间判定; (七)根据起火物所受辐射热强度推算; (八)根据中心现场尸体死亡时间判定。 四、起火点的认定 (一)根据目击者的证言确定; (二)根据起火时的燃烧现象确定; (三)根据烟熏痕迹的形状、位置、分布和浓密程度确定; (四)根据物品烧毁的状态及程度确定; (五)根据建筑物的倒塌形式确定; (六)根据室内物品倾倒方向确定; (七)根据塌落堆积层确定; (八)根据电气线路短路痕迹确定; (九)根据尸体的位置、姿态及被烧伤者烧伤的部位确定; (十)根据起火时火场上的风向和风力确定。 五、起火原因的认定 起火原因的认定一般是在现场询问 、现场勘查、技术鉴定等工作的基础上,对能够证明火灾起因的因素和条件进行科学地分析与推理,进而确定起火原因结论的过程。 起火原因认定的依据 起火原因认定的方法 (一)起火原因认定的依据 起火原因的认定通常是在确认起火点、起火源、起火物、起火时间等前提下进行的。 1.起火点 起火点是指火灾现场中最先开始燃烧的地方。及时、准确地认定起火点,是尽快查清起火原因的出发点和立足点。在确定起火点时,必须遵循以下原则: (1)起火点必须有充分的证据作保证; (2)起火点与起火源必须保持一致性; (3)起火点与起火源、起火物应相互验证。 (二)起火原因认定的方法 1.直接认定法 直接认定法是指对现场勘查中提取的物证,利用感官或借助简便仪器,通过直接辨认其颜色、形状、光泽、位置及其变化状态等来分析确定起火原因的方法。一般在起火点、起火源、起火物和起火时间与客观条件相吻合,现场勘查和调查询问的证据比较充分的情况下使用。 在采用直接认定法时,要及时、全面,防止物证因时间拖长而变色、变性或丧失其真实性。 六、制作火灾原因认定书 《火灾事故调查规定》第24条规定:公安消防机构应当根据火灾现场询问、现场勘查、技术鉴定等调查情况,做出火灾原因认定,制作《火灾原因认定书》。 《火灾原因认定书》共三联: 一联存根;二联附卷;三联交当事人。 重新认定的决定作出后,应当制作《火灾原因重新认定决定书》,分别送交申请人和原认定机构。火灾原因重新认定决定为最终决定。 《火灾原因重新认定决定书》共三联: 一联存根;二联附卷;三联交当事人。 火灾原因重新认定决定书此联附卷 ()公消重〔 〕第 号 火灾原因重新认定决定书此联交当事人
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