香港与内地残障群体社会支持方式比较——香港与内地残障群体社会支持比较研究之二.pdfVIP

第 30 卷第5 期 中南民族大学学报(人文社会科学版〉 Vo l. 30 No. 5 2010 年9 月 Journal of South-Central University for Nationalities(Humanities and Social Sciences) Sep. 2010 香港与内地残障群体社会支持方式比较 一一香港与内地残障群体社会支持比较研究之二 刘祖云1 ，毛小平2 (1.中山大学港澳珠江三角洲研究中心，广东广州 510275;2. 湖南科技大学法学院，湖南湘潭 411201) 摘 要z 香港与内地对残障群体社会支持方式的不同之处在于g 在政府支持方面，香港是以政府购买服务为 主，而内地是以政府提供服务为主.在社区支持方面，香港是以非政府组织的社会服务为主，而内地是以政府组织 的社会服务为主.在群体支持方面，香港残障群体既依赖初级社会样体的支持，又依赖次级社会群体的支持，而内地， 残障群体主要依赖初级社会群体的支持.香港与内地残障群体社会支持方式的差别给内地残障事业和残障服务的 发展提供了一些借鉴和启示. 关键词z 香港;内地;残障群体;社会支持方式g 比镀 中图分类号:C913.69 文献标识码:A 文章编号: 1672-433X(2010)05-0075-06 社会支持方式是社会支持的介体，是联结社会支 工作模式，即以政府为主导，以社区为平台，以残疾人 持主体与客体的手段，是社会支持主体对客体进行支 家庭为依托，以社会工作者为纽带，各种社会力量大力 持的运行机制f飞残障群体社会支持方式也就是指残 协助，残疾人自身积极参与，社会资源得以克分利 用[3J 然而，目前内地残障群体社会支持的现实状况与 障群体社会支持主体对残障人士进行支持的运行机 制，即残障群体社会支持主体是如何对残障群体予 其设定目标之间还存在一定的差距，政府除了要发挥 以社会支持的。根据我们的研究，香港与内地在残障群 其主导作用，如推动残疾人社会福利立法进程，制定完 体社会支持方式方面存在着较大差异。 善的残疾人社会福利政策，保障残疾人康复、治疗、培 -、政府支持方式比较 训、就业、教育等方面的合法权益，促进各相关部门之 由于内地经济社会发展程度较低，非政府组织发 间的服务职能的整合等，政府还得为残障群体直接 育还不完全，一些地区还缺乏专职社会工作者队伍，实 提供社会服务。 际的残障群体社会支持服务在很大程度上还得靠政 残障群体社会支持方式以政府提供服务为主， 府、残联、工青妇组织及工作单位，还得靠现在从事行 主要包括以下两个方面:一方面，政府通过残联为残障 政性、半专业化社会工作的人员凶，残障群体社会支持 群体服务。中国残疾人联合会，不仅其经费来源主要是 体系是以政府为主导且政府为主体的服务体系。因而， 政府财政拨款闪，而且其常设机构一理事会实际上也 内地残障群体社会支持方式是以政府提供服务为 是一个政府机构。如在听力语言残障群体社会服务过 程中，全国残疾人康复工作办公室负责政策制定和督 主。与内地不同，香港经济社会发展程度较高，非政府 组织发育比较完全，有专职的社会工作者队伍，残障群 导、经费统筹与协调、组织考核与验收等工