高校学生权力内涵、现状与保障策略.pdfVIP

2011 年第7 期 里龙~;t~主研完 No. 7 ,2011 总第207 期 Heilongjiang Researches on Higher Education Serial No. 207 需在文学生机./J: 肉汤、现状与保障采哈 朱国辉 (华东师范大学高等教育研究所，上海兹别62) 摘要:科学理解高校学生权力的内涵应将权力的概念与高校组织特性实行有机结合。高校学生权力是指学生通过自身 资源、组织制度、法律等手段对学术人员，11:政人员施加的影响力。我国高校学生权方存在着高校学生逼迫自身资源发挥权 力相对有限、学生组织实则元权、高校学生权力缺乏法律保障等方面的问题。应通过树立科学的学生权力观、实现高校组织 制度创新、健全高校学生参与民主管理的法律与章程等举措，保障并实现高校学生权力的有效发挥。 关键词:权力;高校学生权力;保障策略 中图分类号:G剧。 文献标志码:A 文章编号:1 ∞3 -2614(2011)07-∞25 -03 自中世纪大学发掘至今高校学生始终是高校的重要活动成 -、高校学生权力的内涵 员，这是高校区别于其他社会组织的→个重要特征。 学术人员与行政人员组成高校学生权力的客体。高校 在高校内部权力结构研究中，对高等教育场域中权力的 围绕高深知识进行教学和研究活动，高深知识的专门性使得 解构与重构已成为一个重要的研究指向。高校学生权力概 学术人员对知识的加工、利用和传播成为一项相互联系但却 念的提出便是这一研究批判的产物。但学术界至今未对学 独立自主的活动。学术人员这项独立自主活动的价值通常 生权力的内涵进行明确的界定，即便使用同一词汇但各有指 由同行专家作出评价。高校的事务部门建基于科层制，亦称 代。明晰高校学生权力的内涵，应将权力的概念和高校组织 官僚制，对人员依据职能和职位进行分工和分层。事务部门 特点相结合。社会学家戴维·波普诺指出权力(power) 是 的人员即行政人员，他们具备与高校事务相关的专门知识， 指个人或群体控制或影响他人行动的能力。..[IJ 组织行为学 承担着高校的预算、财务、人事、设备、招生、就业、对外联系 家赫尔雷梅尔等人也认为权力是指影响他人行为的能 等日常事务。 力。[2J 他们的共识是将权力视为主体影响客体的能力。不 2. 高校学生权力的介体 同于其他社会组织的是，高校本质上是围绕学科和行政单位 高校学生权力的介体指的是高校学生权力的实现手段。 的矩阵型组织。在高校组织结构中，对学科最有发言权的是 高校学生权力的介体是由权力主体即学生及组织环境的特 以教师为代表的学术人员。随着学科数量的激增、学科间联 点所决定的，主要由三种介体组成:一是学生的自身资源，包 系和依存的加强，高校建立了科层制结构，于是产生了科层