我国有色金属资源综合利用的主要问题与对策.pdf

战略与决策研究 StrategyPolicyDicisionResearch 我国有色金属资源综合利用的 主要问题与对策* 1 2 2 杨 娴 邵燕敏 汪寿阳 (北京航天航空大学经济与管理学院 北京 1 100081 2中国科学院数学与系统科学研究院管理、决策与信息系统重点实验室 北京 100190) 摘要 有色金属矿产资源是国民经济发展的重要基础性材料,是现代工业的 “粮草” 和 “血液”。我国有色金属资源总量虽然丰富,但由于支柱型矿产储量少、人均矿产资 源占有率低、资源消耗增长速度大于经济增长速度,有色金属原材料短缺的严峻形 势已经显现,有色金属行业的可持续发展面临着挑战。有色金属的综合利用是解决 资源短缺、治理污染、改善环境和实施可持续发展战略的重要途径。本文通过分析我 国有色金属资源综合利用中存在的主要问题,从政策、技术和企业经营三个层面揭 示了问题背后深层次的原因,最后,有针对性地提出了提高我国有色金属资源综合 利用水平的对策建议。 关键词 有色金属,综合利用 1引言 67.1%,已用铅矿占68.2%,已用锌矿占 作为不可再生资源,有色金属被广泛应 71.5%,已用锡矿 89%,已用铝土矿占50% 用于机械、建筑、电子、汽车、冶金、包装和高 以上。按照2003年资源储量、基础储量和目 科技等重要部门,在经济发展和国防建设中 前开采量进行计算,在建材、电子、化工行业 应用广泛的锑、铅、锡、锌矿甚至只有 — 有着及其重要的地位。我国有色金属资源丰 5 8 年的静态资源保证年限 见表 。从表面看 富,但是按品种来看以小矿种居多,如钨、 ( 1) 锑、锡、钼、稀土等储量居世界前列,支柱性 来,原材料短缺的现状与我国大矿少、小矿 矿种如铜、锰、铝土的储量却在世界上偏低, 多、富矿少、贫矿多、单一组分矿床少、共生 且人均矿产占有率只有世界平均水平的 伴生矿床多的矿产特点与经济快速增长的 58%。随着我国经济建设的高速发展,有色 矛盾有关,但隐藏在其背后更深层次的却是 金属需求量持续大幅增长,目前,原材料供 我国有色金属行业规划与行业监管、产业结 应短缺形势愈发严峻,我国有色资源普遍存 构与技术水平的问题。 在资源消耗速度快,可用资源比例明显下降 在有色金属资源供给保障形势日益严 的趋势,常有有色金属已用比例大多超出 峻的现状下,如何满足经济发展对资源日益 50%,如:已用铜矿 占探明铜矿资源的 增长的需要,成为一个重要的议题。而对有 色金属资源的综合利用是解决资源短缺、促 修改稿收到日期: 年 月 日 * 2008 4 19 进经济增长方式转变、治理污染、改善环境 . . 年 第 卷 第 期 2008 23 3 201 究