管理经济学第四篇1.pptVIP

copyright by yingmeixu 第四章 成本决策理论及其应用 背景：20世纪70年代末和80年代初，西方国家兴起了一场公共行政的改革运动，并且迅速地在全球蔓延开来，直到今天，这场改革运动一直在进行中，它使政府的存在形式和政府与社会的关系发生了深刻的变革。其中这场改革运动所造成的变革之一：把效率中心主义转化为成本中心主义。在工业化的过程中生成的管理行政是突出效率的行政管理，以效率为中心。特别是在20世纪中，效率的问题成了衡量行政体系是否健全的尺度，在我们对机构臃肿、冗员充斥、慵懒闲散、推诿扯皮以及各种各样的官僚主义问题作出批评时，实际上是出于效率意识的要求。 正是对效率的追求，促使管理行政不断地探索行政管理科学化的路径。所以，行政效率是管理行政追求的基本目标。然而，在管理行政对效率的追求中，却忽视了成本问题，效率意识排斥成本意识。以至于经常性地出现不自觉地加大行政成本的投入而使整个社会蒙受超额负担的情况，即政府在社会的发展中不仅不能起到促进作用，反而成了一个沉重的累赘。 公共管理所实现的变革在于，它不是单向度地考虑政府行为的效率，而是把这种效率的提升放在行政成本的降低的双向思考之中，诸如实行预算开支总量控制、公共部门与私营部门公开竞标、绩效合同制和效率评审制等等，都反映了行政成本意识先行的思路。 重点：本章将首先对成本函数理论实质进行分析；提出把成本管理的重点应由事后算账，转变为事先分析；要求同学们重点掌握常见成本的变化趋势规律，应由面向单纯的财务管理，转变为面向市场需求—生产组合—成本利润的整体过程统筹安排的集成过程。这种集成的管理模式被广泛地应用于公共管理之中（借鉴）。 难点：贡献分析法 在管理决策中的应用 量本利分析法 一、 几个基本概念和认识 固定成本Fixed Cost）：生产中固定不变的成本。是企业在固定投入要素上的支出。无论企业生产的产出水平如何它均由企业承担。如房租、折旧费、借款利息和管理费用等。 可变成本（Variable Cost）：随着产出水平变动而变动的一项成本，是企业在可变投入要素上的支出。比如直接支付工人的工资和原材料费用等。 总成本（Total Cost)：包括固定和可变成本在内的生产总成本。 平均成本（Average Cost）：每单位产出的生产成本。即：AC=TC/Q=AFC+AVC 边际成本(Marginal Cost)：生产一单位额外产出所增加的成本。说明了在一定的产量水平上，单位产量的变化对总成本发生什么影响，对于研究分析产量和成本之间的动态关系是十分重要的。 二、成本函数(Cost Function) ? 成本函数反映产品的成本C与产量Q之间的关系。其数学式为： C = f（Q） ? 成本函数与生产函数和投入要素的价格密切相关。生产函数表明投入要素组合水平与产量之间的关系。这种关系与投入要素的价格相结合，就决定产品的成本函数。 ? 又因为生产中存在三种规模状态：规模收益不变；规模收益递增；规模收益递减。所以与之相对应也存在三种成本函数： 1、假如投入要素的价格不变，又假如生产函数属于规模收益不变，即产量的变化与要素投入量的变化成正比关系，那么，它的成本函数，即总成本和产量之间的关系是正比关系。见下图 2、如果要素价格不变，而生产函数属于规模收益递增，即产量的增加速度随投入量的增加而更多地递增，那么，它的成本函数是：总成本的增加速度随产量的增加而递减。见下图 3、生产要素价格不变，生产函数属于规模收益递减，即产量的增加速度随投入量的增加而递减，那么，它的成本函数是：总成本的增加速度随产量的增加而递增的更快。 将以上三种情况叠加起来 三、一般成本变化趋势分析 一般成本主要指总成本和平均成本。管理决策是相对于现在没有做而将来要做的事而言的，成本决策主要是对未来成本的考虑，因此，对成本变化趋势的了解，有利于建立理性的决策思路。以下将分别从短期成本变化趋势、长期成本变化趋势和边际成本变化趋势来进行分析。 （一）、短期成本变化趋势 短期成本是指在短期内，有一部分投入要素是不变的情况下： 总固定成本(TFC) 总成本 (TC) 总变动成本(TVC) 成本（C）